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中共丰宁满族自治县委、丰宁满族自治县人民政府关于印发《丰宁满族自治县蔬菜产业发展实施方案(2012――2014)》的通知

  经过三年努力,全县蔬菜总产量达到92万吨,实现产值13亿元,实现效益9亿元,农民人均2647元(其中新增效益6.4亿元,农民人均增收1882元),占全县农民纯收入的30%以上。蔬菜种植面积在承德市位居第一名,争取在河北省种植面积前10位。
  三、保障措施
  1、建立组织。县委、县政府成立蔬菜产业发展领导小组,负责制定全县蔬菜产业发展规划,出台扶持蔬菜产业发展的政策措施,协调各方关系,及时研究解决蔬菜产业发展中遇到的重大问题。县农牧局抽调精兵强将,成立蔬菜产业发展办公室,负责蔬菜生产的技术指导及销售市场的对接工作。督考办将年度新增蔬菜种植面积、效益、龙头企业建设列入乡镇考核目标,加大督办考核力度。各乡镇成立相应的组织机构,负责本区域蔬菜产业发展工作。
  2、创新机制。完善企业进入、土地流转、经营创新等三个方面机制建设,促进蔬菜产业健康有序发展。一是建立工业反哺农业机制。县域工矿企业要投资建设蔬菜示范基地,带动蔬菜产业发展,县委、县政府采取“一事一议”的方法,解决项目建设中的困难和问题。二是建立规模土地流转机制。按照蔬菜产业布局,对连片土地进行集中流转,用于企业建设生产基地。鼓励农民以承包的耕地、林地做资本入股企业,实现土地规模化、集约化利用。三是创新经营机制。积极引进域外蔬菜加工销售企业,拉长蔬菜产业链条,提高产品附加值。建立“企业+基地+农户”的模式,探索由企业打造规模基地,采取统一管理、分户承包、农户入股等多种经营方式,共同分享利润,使农民由以往单纯种植一项收入,变为土地流转、务工、分红等多项收入。
  3、市场建设。坚持立足北京市场,充分利用与北京新发地、大洋路、物美集团、家乐福超市的长期合作关系,稳定现有销售渠道。蔬菜产业发展办公室明确专人跑市场,拓展蔬菜产品销售渠道,同时为蔬菜种植品种选择提供最新市场信息。依托荣达农业,组建经销公司,对全县蔬菜产品进行整合,提升蔬菜质量和包装档次,打响丰宁蔬菜品牌,增强市场话语权。
  4、资金扶持。县财政每年安排蔬菜发展专项资金,重点扶持蔬菜产业发展。整合京津风沙源、以工代赈、农业开发、巩固退耕还林成果、扶贫开发等项目资金重点向蔬菜产业倾斜。积极争取支农信贷资金。加大招商力度,吸引民间资本发展蔬菜产业。
  5、技术保障。充分发挥蔬菜产业发展办公室的作用,技术人员全部要沉下去,主动为农民提供蔬菜种植、加工等领域的技术、市场、销售、信息等服务,主动解决生产中的实际问题。加强市场对接,动态掌握市场信息,通过科学手段调节好农产品上市时期,争取效益最大化,尽可能避开市场低谷。加强与国内外大型种子公司、科研单位的合作,通过实验、示范、推广,引进新品种,提高蔬菜种植效益。
  6、部门协作。水务部门围绕节水装备和技术给予重点支持,电力部门要在电力设施配套上给予保障,交通部门确保“绿色通道”畅通,工商部门做好企业设立和商标注册服务,税务部门要落实好农副产品税收优惠政策。乡镇要引导土地加快流转,通过承包、转换、互换、出租等形式,实现土地集中连片利用。


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