幸福乡村。科学布局村落，统筹建设村级公用基础设施，引导农民向中心村、城镇集聚。以157个扶贫攻坚村为重点，加快推进幸福乡村建设。
第五章 社会事业
按照以人为本、服务为先、均衡配置、资源共享的原则，加快民生工程建设，推进基本公共服务均等化。
学校及幼儿园建设。科学规划建设覆盖城乡、合理布局、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络。妥善处理好当前与长远、公办与民办、新建与改扩建的关系。抓住机遇，加快推进北新区教育体育园区建设，完善工作机制，落实配套资金；继续扩大学前教育资源，优化教育资源配置，切实搞好农村幼儿园标准化建设，努力推进县域农村幼儿教育优质、均衡发展。用三年时间，建成北新区教育体育园区（高中及体育馆），新建、改扩建86所乡镇中心幼儿园和53所村级教学点幼儿园，受益儿童1.5万人以上。
医疗卫生。加强医疗体系建设，加大乡村医疗设备投入，强化乡级卫生所建设。用三年时间，新建1所三级综合医院，改扩建4所乡镇中心卫生院，更新26所乡镇卫生院设备，新建100个标准化村级卫生所，改扩建37个村级卫生所。
文化体系建设。坚持文化为经济发展服务、为旅游业发展服务、为构建和谐社会服务、为建设社会主义新农村服务。全面提升文化事业发展水平，不断满足人民群众日益增长的公共文化服务需要。用三年时间，主要公路沿线、乡政府所在地以及基础条件较好的178个行政村建成标准较高、设施齐全、群众积极参与的村级文化活动室及文化广场。广播电视行政村覆盖率达到85%以上，农村文化基础网络基本形成。
第六章 生态建设
依托实施京冀水源林、京津风沙源治理等生态建设工程，抓好以绿化造林为重点的生态建设，尽快使沙化区、严重水土流失区的生态功能得到恢复。项目重点摆布在生态脆弱区、旅游景区、窗口地带、接壤地区、中心城镇和中心村，在具体实施上，要整合项目资金，打捆使用，集中连片抓精品工程。抓好生态保护与修复，坚定不移地推行禁牧，抓好禁牧后农民增收的替代产业。严格执行限额采伐。加强矿山生态环境治理，实施矿山披绿工程。严厉打击各类破坏生态资源行为，严控萤石、黄金等资源小规模、掠夺性开采。防止地下水特别是坝上地下水超量开采，提高森林草原防火装备水平，加强三级防火队伍建设，切实保护好珍贵的森林、草场资源。提高生态资源效益，处理好长期生态效益与短期经济效益的关系，在生态建设的同时，注重发展林禽、林药、林草等林下产业，增加农民收入。用三年时间，完成生态林工程造林78万亩，营造工业原料林6万亩，营造饲用原料林3万亩，发展经果林3万亩，完成水土保持治理面积690平方公里。
第七章 政策措施
一、组织保障。一是成立组织。县委、县政府成立以县委书记、县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，相关职能部门负责人为成员的县农业农村工作领导小组，加强全县农业农村工作的组织领导，研究决定农业农村工作的重大事项。领导小组下设办公室，设在县农工委，负责日常工作的沟通协调、情况反馈、工作调研和参谋服务。乡镇党委、政府成立相应的组织机构，做好本行政区农业农村工作。二是强化考核。将本方案的实施纳入全县工作目标考核体系，并严格考核。三是加强协作。相关部门按照各自职能任务，统一规划、分口申报项目，打捆使用资金，合力推进本方案的实施。四是人员保障。选派县直部门优秀年轻干部到村任职，配齐大学生“村官”，充分发挥村“两委”的作用。
