二、蔬菜产业。发展理念：按照绿色、有机食品生产标准和要求，发挥科技引领作用，全面推行节水灌溉技术，实施喷灌、微灌、膜下滴灌和标准化作业，同步发展设施蔬菜与露地蔬菜。采取租赁、入股等形式加快土地流转，实现规模化、集约化经营。开展农企、农超对接，发展订单蔬菜。发展布局：抓好“一片、两线”蔬菜产业开发。重点抓好坝上片区的鱼儿山、大滩、万胜永3个乡镇露地蔬菜示范园区建设，大力度实施节水灌溉技术，适度扩大蔬菜种植规模；坝下潮河沿线的黄旗、土城、大阁、南关、胡麻营、黑山嘴、天桥7个乡镇以及牤牛河沿线的选营、西官营、王营、凤山、波罗诺5个乡镇，在加快推进设施蔬菜规模生产的同时，积极发展露地蔬菜，经过三年努力，全县蔬菜种植面积增加20万亩，其中设施蔬菜面积增加3万亩，蔬菜种植面积在承德市位居第一位，争取河北省种植面积前10名。蔬菜总产量达到92万吨，实现产值13亿元，实现效益9亿元，农民人均2647元（其中新增效益6.4亿元，农民人均增收1882元），占全县农民纯收入的30%以上。到2020年，全县蔬菜种植达到50万亩，其中坝上20万亩，坝下30万亩。
在重点抓好奶业、蔬菜两大立县富民特色主导产业发展的同时，根据资源条件、市场需求、产业基础和群众脱贫需要，抓好肉牛养殖、食用菌种植、花卉培育、中药材生产和乡村文化游。利用三年时间，以贫困户为重点发展的肉牛养殖5.2万头；在石人沟、天桥、黑山嘴、北头营等乡镇发展食用菌5800万袋；以大阁、胡麻营、黑山嘴等乡镇为重点，建成京北最大的蝴蝶兰培育基地，发展蝴蝶兰200万株；在大阁、五道营、汤河、黑山嘴、凤山等乡镇新增乡村游专业村41个，推出山水氧吧，乡村酒店，采摘篱园、民族风苑、山水人家、生态渔家、休闲农庄等乡村旅游产品。
第四章 基础建设
重点解决道路交通、水利设施等农村亟需解决的问题。整合农村危房改造、生态移民等项目，利用好“一事一议”财政奖补政策，全力推动“幸福乡村计划”工程实施。
农村公路。以县级公路、乡级公路、乡通行政村道路、行政村与行政村相连道路为重点，加快建设步伐。用三年时间，建设道路总里程484.6公里，其中县级公路55.5公里、乡级公路179.4公里、行政村道路128.4公里，村村连公路121.3公里。
水利设施。全面实施农村饮水安全、节水灌溉、水土保持、农村河道治理、小型病险水库除险加固等项目，大力实施民生水利工程，提高抗旱防汛能力，改善农村生产生活条件；加快推进喇嘛山水库建设项目前期工作，实施水源保障工程，实施潮河橡胶坝群和引水入城扩建工程，为山水园林城市发展提供可靠的水源保障。用三年时间，解决132个村8.2万人的饮水安全问题，完成114公顷的小型灌区节水改造工程，完成农村河道治理417公里，完成节水灌溉面积8.9万亩，完成红旗营水库除险加固工程，完成127个行政村山洪灾害非工程项目建设。
