凉山彝族自治州人民政府办公室关于抓好2012年农业增产农民增收工作的实施意见
(凉府办发〔2012〕11号)
各县市人民政府,州级相关部门:
2012年是实施“十二五”规划承上启下十分重要的一年,也是实现现代农业提质增效、跨越发展十分关键的一年。实现粮食稳定增产和农民持续增收,对全州稳定增势、高位求进、加快发展,意义重大。根据《
四川省人民政府办公厅关于促进2012年农业增产农民增收的意见》(川办发〔2012〕8号),结合我州实际,现就抓好2012年农业增产农民增收工作提出如下意见:
一、理清发展思路,明确目标任务
2012年农业生产的总体思路是:以科学发展观为指导,坚持以稳定发展粮食生产和促进农民持续增收为首要任务,以狠抓农业产业化来推进农业现代化。突出抓好农业产业良种化、标准化和品牌化;创新农业经营体制机制,加快农业经营方式转变;加快特色农产品基地建设,倾力打造全国重要的战略性优质花卉基地、全国绿色食品马铃薯标准化生产基地、全国苦荞生产基地、全国优质特色水果基地、国家级优质茧丝生产基地;加强农业执法、监管、检测,确保农产品质量安全和农机安全生产形势的稳定。千方百计促进农业稳定增产农民持续增收。
2012年农业生产的总体目标是:粮食播种面积稳定在762万亩以上(其中马铃薯235万亩),总产比2011年增加2.9万吨以上。经济作物面积200万亩,水果蔬菜各新增产量5万吨。花卉以园区建设为重点,计划新增1万亩,经济作物总产值65.78亿元,新增3.22亿元。建设现代农业万亩示范区13个,建设高标准农田16.5万亩。种植业为农民人均增收110元以上。主要农作物耕种收综合机械化水平达到39%以上。全年不发生重大农产品质量安全事件。
二、努力确保粮食生产稳定发展
各级各部门要继续抓好新增30亿斤粮食生产能力建设工程,着力提高粮食综合生产能力,采取有力有效措施,努力保持全年粮食生产稳定发展。一要落实农业“四补贴”政策,推进粮食适度规模经营,确保粮食播种面积稳定在762万亩以上。二要开展高产高效创建活动,按照“774222”的要求,继续选择有条件的地方整体推进,建设万亩现代农业产业示范区13个,继续深化“四新”(新品种、新技术、新模式、新机制)示范和“五良”(良种、良法、良制、良壤、良机)配套。三要扎实推进“三带”粮经产业带建设,高寒山区形成以昭觉、布拖为核心的绿色马铃薯产业带和以美姑、布拖为核心的优质苦荞产业带;二半山区形成以盐源、会理为核心的特色水果产业带和以昭觉、普格、盐源为重点的绿色蔬菜产业带;安宁河、金沙江河谷地区形成以西昌、冕宁为核心的优质水稻产业带,以西昌、德昌为核心的高档花卉产业带和早市蔬菜产业带,以宁南、会理、会东为核心的热带水果产业带,以雷波、金阳、宁南为核心的优质脐橙产业带,以宁南、会东为核心的优质茧丝产业带,着力打造一批标准化、规模化、集约化、产业化的粮经生产核心区。四要抓好科学防灾减灾,主动应对干旱、洪涝、低温冰冻等自然灾害,尤其要高度关注近期旱情发展动态,做好预案,掌握主动权。加强农作物重大病虫害的监测预警与防控和重要检疫性有害生物的监控、阻截与清除,落实专业化统防统治和绿色防控措施,力争全年病虫害损失率控制在4%以内,全州开展病虫专业化统防统治面积100万亩,绿色防控示范面积10万亩以上。五要及早谋划晚秋生产,继续按照“主攻秋荞,扩大秋豌豆,狠抓秋洋芋,发展秋红苕,开发秋玉米,多种秋菜、秋绿肥”的思路抓好落实,力争晚秋作物粮食播种面积达到120万亩,总产达到15万吨以上,筑牢全年粮食生产的最后一道防线。