形成以常德、邵阳为核心的重点发展区域。除增加不同级别的原矿产量、满足市场快速增长的需求外，重点发展包括石膏微粉、石膏腻子、石膏自流平砂浆等高端产品。
3、碳酸钙产品
在全省具有优质石灰质资源（方解石、CaO含量大于55%的石灰石）产地进行矿山开采，并依托优势资源生产重质碳酸钙。新建生产线规模大于10万吨/年。
依托满足生产和产品质量要求的石灰石资源生产轻质碳酸钙。
依托石灰石资源生产电厂脱硫用及饲料添加剂用碳酸钙粉。
4、高岭土
应加强对永州市高岭土资源的地质勘查工作，并考虑将其作为进一步开发的重点。对醴陵市高岭土资源，要注意合理搭配使用，并形成规模化开发利用。
5、硅质原料及精加工产品
形成怀化溆浦、常德石门硅砂及精加工产品重点产区。
精加工产品以高纯石英砂、硅微粉、水玻璃、石英粉等、纳米SiO2等为主。
6、装饰石材
以长沙、岳阳、怀化、自治州作为石材开发和交易的重点地区。
重点建设长沙丁字湾石材加工区，打造中南地区最大的以石材产品为龙头、种类齐全的综合性大型建材市场
重点建设岳阳华容县花岗石板材出口加工基地和怀化溆浦县花岗石市政用材基地。
重点支持湘西自治州开发利用境内古丈、吉首、保靖、花垣、永顺、龙山县极为丰富的大理石资源，加大招商引资力度，建设吉首市石材产业园。
7、萤石及萤石加工产品
以郴州、衡阳作为萤石及萤石加工产品产业发展重点地区，开发重点应为伴生矿的综合利用为主。
8、重晶石和重晶石深加工产品
以怀化市和湘西州作为重点开发区域，重点开发粉体及钡盐产品。
9、长石及长石粉
以衡阳市作为发展重点区域。
10、耐火粘土及高档耐火材料
以怀化市和娄底市作为发展重点区域。
11、海泡石
长沙和常德作为发展的重点区域。市场开发将成为产业发展的重点。
第五章 实现规划的战略措施
一、加强政策支持和协调，建立健全规划实施机制省政府投资管理部门对符合国家产业政策、规划认定的项目，特别是采用新技术、开发新产品的项目给予相应的政策支持。在市场竞争激烈和投资多元化的条件下，创造良好的投资环境，制定对投资商具有吸引力的优惠政策，争取投资者落户湖南。要建立规划实施的动态评估机制，及时发现实施规划过程中存在的问题，必要时按程序对规划目标进行调整。
二、加大节能减排力度，促进建材工业的可持续发展根据国家国土资源、环境保护等法律法规，引导建材工业向资源节约型、环境友好型方向发展。充分认识节能减排措施的重要性，以科学发展观为指导，以发展节约能源、节约资源、节约土地为重点的节约型建材工业；继续把节能减排作为调整建材工业结构、转变建材工业发展方式的重要抓手，作为减缓和适应全球气候变化、促进人类可持续发展的重要举措。
各级政府部门要加强对建材企业的环境监控，对那些污染物排放不达标的企业和质量低、能耗高、环境代价大的落后企业，限期治理后仍不符合要求的，要依法坚决予以关闭或淘汰。
各建材企业要履行社会责任，进一步强化环境意识，综合治理污染，加强环境保护，采取相应对策，确保环保达标，实现清洁生产。
三、鼓励和支持发展循环型建材工业要按照循环经济理念，把建材工业发展融合到整个经济、社会和环境协调发展的大系统中。鼓励和支持利用新型干法窑协同处置有害废弃物和生活垃圾，利用可燃性废弃物作为新型干法水泥生产的替代燃料；充分利用尾矿和低品位矿石，提高矿产资源的使用效率；加快脱硫石膏、磷石膏和建筑垃圾等资源化工作，进一步提高建材工业的综合利用水平。建材工业在发展循环经济中成为涉及自身、相关产业和社会大系统的复杂体系中的重要环节，在整个经济社会大循环中发挥积极的作用。
四、激励创新，全面提高管理水平要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求，寻求行业新的发展空间和市场商机，使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。要推动企业设立技术研发中心，加强标准特别是国家和国际标准的研究和制定工作，使企业真正成为行业技术进步投入和科技成果转化的主体，引导企业不断加大技术创新投入，开发具有自主知识产权技术。力争在节能减排、资源综合利用、功能性材料和产品的研究开发、发展加工制品业的工业设计技术等方面取得突破，为转变行业发展方式提供技术支撑。积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作，重点加强建材行业标准化体系建设和检验检测体系建设，打造建材行业公共技术服务平台，提高行业的整体技术创新能力。要推进企业管理现代化进程，提高企业现代化管理水平，向管理要效益；推动工业化与信息化融合，提高行业信息化水平；进一步增强行业管理职能，加强宏观调控的有效性和及时性，实现行业科学、有序、健康发展。
五、扶持大企业发展，优化产业组织结构加大产业结构调整和淘汰落后产能力度，扶持大企业发展，优化建材产品的生产力布局，用高新技术和先进适用技术改造提升重点行业和企业，在结构调整上取得实质性突破；以提高技术水平、产品质量和制造规模为手段，通过整合资源和市场，推动企业重组整合，提高行业集中度和集约化程度，在建材行业内形成具有较强竞争力的大型企业集团，推进建材行业走上质量、效益、优化结构的发展之路。
六、培育品牌企业，提高产业竞争力有意识地培育、开发新产品，创立名牌产品，提高湖南建材产业的核心竞争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐，通过企业组织形式的创新，导入国内外名牌，并为自主品牌创立和发展创造崭新的平台。对有发展前景的重点企业，应借助各类新闻媒体、大型建材产品专卖市场等，着力提高品牌的社会和商业效应，扩大名牌产品的市场占有率和知名度，提升为名牌优势。加大对拥有名牌产业或著名商标的大企业集团的技术改造支持力度，把支持拥有自主知识产权和品牌企业技术改造作为发展的要务之一。
七、切实重视人才队伍建设有意识、有计划地做好人才培养、人力资源建设等工作；以优惠政策吸引人才，营造人才施展才能的环境。特别重视对顶尖人才培养和引进，逐步形成以顶尖人才引领、具有开发能力的人才为骨干、具有专业技能人才为基础的“宝塔”型人才结构队伍；建立奖惩分明、优胜劣汰的机制，保持科技队伍的战斗力和活力；对已有的技术人员，要结合工作实际做好知识更新工作。
八、加大资金支持力度，扩大企业融资渠道行业主管部门及建材企业要加强与银信部门衔接，争取资金支持。要加快信用担保体系建设，解决中小企业融资难、贷款难的问题。省、市有关专项资金，对优势建材企业的项目给予积极支持。根据长期资本证券化这一金融发展的新趋势，大力开拓资本市场，培育建材企业上市后备资源，争取有更多企业成功上市。
九、加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强湖南省的开放和引资工作。加大对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作。以各种专题对接洽谈会、发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资活动。组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的项目签约。创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性竞争、无序竞争。学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及网络系统，开辟更广泛的招商渠道。
