北海市人民政府组织、指挥、协调处置中石化北海涠洲岛原油码头及配套工程项目码头、船舶及海底管道溢油事故,并将涠洲岛码头、海底管道溢油应急响应纳入全市的应急体系,实施统一协调、统一指挥、统一应对。
1.4 适用范围
本应急预案适用于发生在北海市涠洲岛原油码头及海底管道溢油造成或可能造成环境污染的一般、较大以及重(特)大溢油事故。
(1)一般溢油事故:溢油量不足10吨,且事故发生在非敏感区域,溢油不威胁环境敏感区和岸线,动用本预案溢油应急反应队伍和设备能够控制溢油源,并能围控和清除海面溢油。
(2)较大溢油事故:溢油量大于10吨不足50吨,或满足以下条件之一的:
①溢油事故发生在敏感区内或距离敏感区有一定距离但极有可能对敏感区域或岸线造成污染损害;
②围控和清除水面溢油所需资源超出所在地应急清污能力,需调用本辖区内其他应急资源。
(3)重(特)大溢油事故:溢油量在50吨以上,或满足下列条件之一的:
①溢油对环境敏感区及岸线构成一般或严重威胁,动用本辖区资源较难防护敏感区和清除溢油;
②溢油源不能控制,围控和清除水面油污所需资源明显超出本辖区应急处置能力,需启动《南海海区溢油应急预案》处置。
主要包括涠洲岛码头、海底管道海域。
即北纬20°58′以北海域。
东界线:自北纬21°27′30″、东经109°46′15″向西南延伸至北纬21°13′30″、东经109°20′00″,再向正南延伸至北纬20°58′00″、东经109°20′00″。
西界线:自北纬20°58′00″、东经108º49′30″向正北延伸。
南界线:自北纬20°58′00″、东经108°49′30″至北纬20°58′00″、东经109°20′00″。
2 溢油应急指挥机构
2.1 指挥机构的组成
成立北海市北海涠洲岛原油码头及配套工程项目溢油应急指挥部(简称应急指挥部)。各管理部门按职能分工负责。
应急指挥部组成:指挥长、常务副指挥长、副指挥长、指挥部办公室、专家小组、成员单位、应急队伍。
2.2 组织机构
指 挥 长: 分管副市长
常务副指挥长: 市政府分管副秘书长
北海海事局局长(兼应急指挥部办公室主任)