北海市人民政府办公室转发市重大办绩效办关于2010年自治区层面重大项目前期工作推进目标和责任分工方案的通知
（北政办〔2010〕114号）

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：

　　市重大项目领导小组办公室、绩效考核领导小组办公室制订的《北海市2010年自治区层面重大项目前期工作推进目标和责任分工方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。



　　为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展和改革委员会自治区重大项目建设推进领导小组办公室关于 2010 年自治区层面重大项目前期工作推进目标和责任分工方案的通知》（桂政办发〔2010〕61 号）、《自治区绩效考评领导小组办公室关于填报自治区层面重大项目前期工作推进情况的通知》（桂绩办发〔2010〕18号）精神，加快推进我市重大项目前期工作，促使项目早日实现开工，确保完成全年重大项目投资建设任务，特制定本方案。
　　一、项目范围
　　（一）2010年自治区层面统筹推进新开工重大项目。
　　（二）2010年自治区层面统筹推进前期工作重大项目。
　　二、目标任务
　　按照项目规划选址、投资审批核准（备案）、土地预审、用地指标审批、林地使用、环境评价、水土保持等7个关键审批环节进行任务分解，明确各审批环节时间节点、责任部门和责任人。
　　（一）新开工重大项目4项，其中，属国家审批2项，上半年报批材料要全部上报国家，争取年内获得批复；属自治区权限内审批2项，上半年要全部完成审批工作，确保项目年内实现开工。
　　（二）前期工作项目5项，其中，属国家审批1项，今年内报批材料要全部上报国家；属自治区权限内审批4项，今年内要全部完成审批工作，条件具备的项目要争取年内开工。
　　三、工作要求
　　（一）加强组织领导。各有关审批部门要高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，把项目前期工作作为项目推进的重点工作来抓，加强领导，明确目标，落实责任。市级各审批部门主要领导为重大项目审批相应环节第一责任人，项目责任单位主要领导为第二责任人，各相关单位要密切配合，根据各审批环节工作目标任务，按“定人员、定职责、定时间、定进度”要求认真抓好落实，确保完成前期工作目标任务，促使项目早开工，多形成投资工作量。
　　（二）加强指导服务。各项目相关审批部门要进一步改进工作作风，增强服务意识，切实提高行政效能。一要提前介入，工作前移，做好项目全程指导服务，将办理行政审批所需申报材料的种类、数量、审批程序、时限等进行公示，指导、协助项目业主尽快完成报批材料和申报工作，尽可能减少项目审批申报前的工作时间。要做好对项目业主在组织申报材料、办理程序等方面的知识培训，指导帮助项目业主尽快完成申报材料的准备工作。二要加快权限内项目审批或上报工作。属我市审批核准备案的，要按照“五个非常”要求，强化联合并联审批，加快办理；属市以上审批部门审批核准的，要加快材料初审并尽快上报。三是对已完成审批的项目，项目责任单位要督促和帮助业主尽快开展下一步工作。
　　（三）加强赴京衔接。各审批部门和项目责任单位要进一步加强与国家相关部委和自治区有关部门汇报衔接，及时、准确、全面掌握项目审批进展信息，督促指导项目业主补充完善相关报批材料。
　　（四）强化责任考核。根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于填报自治区层面重大项目前期工作推进情况的通知》（桂绩办发〔2010〕18号）精神，自治区绩效办将2010 年自治区层面重大项目前期工作推进目标与我市政府年度绩效考核直接挂钩。由各项目前期工作审批部门负责按要求在“自治区层面重大项目前期工作推进考评系统”中填报我市项目动态信息（注：各项目前期工作审批部门于次月5日之前登陆　　http：//124.227.12.53/Guangxikpi网站，用户名：北海管理员，密码1。负责输入分工安排所承担的项目节点任务的完成情况）。由市绩效办和市重大办负责协调督促指导落实。

　　附件：1. 北海市2010年自治区层面新开工重大项目推进目标任务责任表
　　2. 北海市2010年自治区层面前期工作重大项目推进目标任务责任表

　　附件1　　　　　　　
　　北海市2010年自治区层面新开工重大项目推进目标任务责任表

序号	项目名称	建设规模	总投资（万元）	前期工作推进计划			行政责任部门或单位	责任人	项目业主
				审批事项	工作节点	完成时间
	六、北海市（4项）
1	北海林浆纸一体化项目	年产90万吨浆，90万吨纸，配套建设240万亩原料林基地	2270000	规划选址（选线）	材料组织完成	已完成			广西斯道拉恩索林业有限公司
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
				审批可研、核准（备案）	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
				土地预审	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
				用地审批	材料组织完成	5月	北海市国土局	黄海波
					材料上报自治区	5月	北海市国土局	黄海波
					材料转报国家	6月	区国土厅	肖建刚
				林地使用	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
				环境评价	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
				水土保持	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
2	北海涠洲岛原油码头及配套工程	30万吨级原油码头一座	284000	规划选址（选线）	材料组织完成	已完成			中石化管道储运分公司
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
				审批可研、核准（备案）	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	6月	区发改委	章远新
				土地预审	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
				用地审批	材料组织完成	5月	北海市国土局	黄海波
					材料上报自治区	5月	北海市国土局	黄海波
					材料转报国家	6月	区国土厅	肖建刚
				林地使用	材料组织完成	4月	北海市林业局	李东风
					材料上报自治区	5月	北海市林业局	李东风
					材料转报国家	6月	区林业厅	陈秋华
				环境评价	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
				水土保持	材料组织完成	已完成
					材料上报自治区	已完成
					材料转报国家	已完成
3	北海原油商业储备工程	建设32个10万方原油储罐，建设相应配套设施	278900	规划选址（选线）	材料组织完成	已批复			北海市高昂交通建设有限责任公司
					材料上报完成	已批复
					批复完成	已批复
				审批可研、核准（备案）	材料组织完成	已批复
					材料上报完成	已批复
					批复完成	已批复
				土地预审	材料组织完成	已完成
					材料上报完成	已完成
					批复完成	已完成
				用地审批	材料组织完成	4月	北海市国土局	黄海波
					材料上报完成	5月	北海市国土局	黄海波
					国土厅转报区政府	6月	区国土厅	肖建刚
				林地使用	材料组织完成	4月	北海市林业局	李东风
					材料上报完成	5月	北海市林业局	李东风
					批复完成	6月	区林业厅	陈秋华
				环境评价	材料组织完成	4月	北海市环保局	张海涛
					材料上报完成	5月	北海市环保局	张海涛
					批复完成	6月	区环保厅	梁斌
				水土保持	材料组织完成	4月	北海市水利局	李武团
					材料上报完成	5月	北海市水利局	李武团
					批复完成	6月	区水利厅	钟想廷
4	广西滨海公路北海大风江经西场至高德段工程	平原微丘区一级公路，全长37.984公里，路基宽度为24.5米	117831	规划选址（选线）	材料组织完成	已完成			北海市高昂交通建设有限责任公司
					材料上报完成	已完成
					批复完成	已完成
				审批可研、核准（备案）	材料组织完成	已完成
					材料上报完成	已完成
					批复完成	已完成
				土地预审	材料组织完成	4月	北海市国土局	黄海波
					材料上报完成	5月	北海市国土局	黄海波
					批复完成	5月	区国土厅	肖建刚
				用地审批	材料组织完成	4月	北海市国土局	黄海波
					材料上报完成	5月	北海市国土局	黄海波
					国土厅转报区政府	6月	区国土厅	肖建刚
				林地使用	材料组织完成	4月	北海市林业局	李东风
					材料上报完成	5月	北海市林业局	李东风
					批复完成	6月	区林业厅	陈秋华
				环境评价	材料组织完成	已完成
					材料上报完成	已完成
					批复完成	已完成
				水土保持	材料组织完成	已完成
					材料上报完成	已完成
					批复完成	已完成

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