（七）创新教育合作与交流机制，建设国际教育交流中心城市。
加强国际理解教育，增强学生国际交流、理解、合作和竞争的能力。创新中外合作办学机制，提高国际合作与交流的水平和层次，促进上海教育的改革和发展。加强能力建设，提升来华留学生教育和服务的质量，为把上海建设成为国际教育交流中心城市奠定基础。
1.开展中小学国际理解教育。研究编制中小学“国际理解”系列课程教材，在部分区县和学校试点开展国际理解教育活动。鼓励有条件的学校在中外课程融合、中外教师交流、中外学生互动等方面积极探索，在部分高中开设拓展性国际课程。加强中小学多语种教学改革，提升学生的国际意识、国际交往和国际理解能力。
2.加强留学生教育的专业和课程建设。鼓励高校在国家和市级重点学科中，加强多语种、高水平专业建设，打造50门用外语授课的精品课程，编写“当代中国研究”中外文系列课程教材，提升对外国留学生的吸引力和培养水平。
3.改善留学生的教育和服务环境。建设留学生预科学院，提升留学生的语言和学习能力。建设20个“外国留学生中国文化体验基地”和10个“外国留学生实践基地”；增加上海市人民政府外国留学生奖学金经费总额，吸引更多的学生来沪留学，提高攻读学历学位留学生的比例。建设“上海暑期国际学校”，积极搭建人文交流平台。多方配合，建立外国留学生服务中心，为来沪留学生提供便捷的综合服务。加强外籍人员子女教育体系建设，为外籍人员子女提供可选择、高质量的教育服务。
4.引进世界一流大学合作办学。适应上海建设国际化大都市的需要，创新中外合作办学机制，吸引世界知名高校，合作举办一批高水平教育机构或项目，提高上海教育的国际化水平。
5.建立中外合作办学质量保障机制。发挥行业组织作用，建立和完善中外合作办学认证制度，促进国际和校际间的学分转换和学历互认，提高中外合作办学质量。
6.实施学生海外学习、实习计划。资助上海高校学生赴世界知名大学、上海友好城市高校、国际组织、世界著名企业交流、学习和实习，提高学生的国际交往和竞争能力。到2015年，受助学生人数占本市高校在校生总数的2％。每年资助2％的中职学生到海外游学，到2015年，赴海外游学的中职学生达到5000人次。
7.提高上海教育的国际竞争力。积极引进海外教师、专家、管理人员和其他优质资源，开展联合科学研究，提高教学、科研和管理水平。实施走出去战略，鼓励各级各类高水平特色学校到国外办分校，鼓励上海高校参与和组建国际学术和教育组织。加快孔子学院、孔子课堂建设，发展中医药、体育、音乐等专业性孔子学院。
（八）构筑实用便捷和服务改革的信息化环境，提高教育现代化水平。
按照“面向一线、提升服务、加强统筹、优化基础”的原则，以提升网络宽带化和应用水平为核心，建设全覆盖、全领域的教育信息化基础设施，完善高效、可靠的教育公共应用服务体系，为每一个受教育者提供时时处处的个性化服务。
1.优化教育信息化基础设施环境。以上海教科网和“校校通”网络系统为基础，加强各级各类教育机构的信息化环境建设，建设高速可靠、开放共享、持续发展的教育系统网络基础设施。到2015年，基本实现光纤网络覆盖，上海教育城域网主干带宽达到十万兆，对所有高校校园网具有万兆接入能力，对全市区县级“校校通”网络实现万兆接入，室内公共服务区域的无线局域网（WLAN）覆盖率达到90％以上。
2.构建优质教育资源共建共享机制。以“上海学习网”和上海教育资源库的建设为基础，构筑各级各类教育机构共建共享优质资源的新机制，建立基于跨校认证体系和信息化标准体系的资源共建共享联盟。到2015年，跨校认证体系覆盖率达到90％以上，基本完成覆盖各级各类教育所有课程的教育资源库建设，基本实现教育机构数字资源的共享。
3.推进教育教学手段和模式的创新。以数字化学习环境建设和学习方式变革试验为基础，探索具有信息化特质的教育教学手段和模式。到2015年，90％以上的教育教学新模式、新手段使用信息技术，80％以上的教师合作、师生互动在数字化学习环境中开展。
4.提升师生的信息化素养和应用能力。以信息化技能、信息化学习和信息化生存为基础，加强教师信息技术应用培训，引导学生运用信息技术开展学习活动。到2015年，95％以上的教师能熟练运用信息技术开展教育教学，90％的学生能运用信息技术进行自主学习、探索研究并解决学习和生活中的问题。
5.提高教育管理信息化的公共服务水平。以建设教育管理公共服务平台为基础，规范教育信息化的管理体制与机制，整合各级各类教育管理资源，全面提升管理水平和服务质量。到2015年，100％的公共教育信息通过教育管理公共服务平台发布，95％以上的教育管理信息通过信息化系统采集。
五、“十二五”时期全面推进教育综合改革试验的举措
做好教育部和上海市共建国家教育综合改革试验区的各项工作，以率先转变教育发展模式、率先加强创新人才培养、率先扩大教育开放、率先实现教育基本公共服务均等化为主线，全面实施教育综合改革试验，加快上海教育现代化进程。
（一）探索教育基本公共服务均等化改革试验，促进教育公平。
强化政府责任，转变政府职能和管理方式，优化城乡教育资源配置，推进义务教育均衡发展，推动优质教育资源的扩大和共享，促进教育公平。
1.缩小区域间教育财政经费差距。区（县）切实落实“三个增长”的要求，保证财政资金优先投入教育。加强市级财政统筹，加大市级财政的转移支付力度，继续向远郊地区、经济困难地区和人口导入区倾斜，进一步缩小区域间生均经费差距。
