（五）集贸市场的管理。按照城市管理、集贸市场管理和食品卫生管理的有关法规，建立完善各项管理制度。集贸市场实行划行归市、摊位归区、划线定位、凭证经营、明码标价，严格出摊占道和场外交易。配备配齐卫生管理和保洁人员，实行全天保洁，环卫设施齐全，公厕、垃圾站符合卫生要求；污物（水）处置消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生；全面开展农产品的农药残留检测工作，确保农产品符合国家卫生标准。
（六）占道经营、流动商贩的整治。坚持“主要街道管严、小街道管活”的原则，对占道经营和流动商贩要严格管理；对城区占道经营、乱搭乱建、店外经营、流动摊点、违规饲养动物（犬、畜、禽等）等现象，进行集中专项整治。加强对“五小”经营单位（小饮食店、小浴室、小歌舞厅、小旅馆、小美容美发厅）的管理。加强对早市、夜市和烧烤摊点的管理，特别是三亚湾绿地和海滩的管理。做好摊点设置规划，解决民生问题。加大宣传和监督力度，采取堵疏相结合的方法，整治占道经营和流动商贩。
（七）违规搭建和建筑材料市场的整治管理。对私搭乱建，要及时发现并责令限期拆除，逾期未拆除的，实行强制拆除，对未经批准正在建设的违法行为，要责令停工，并查封、暂扣其施工工具和设备，并依法予以管理。要科学合理规划建筑材料市场，加强管理，市区力争做到无水泥、石灰等销售店铺，以免造成环境污染。
（八）严格落实“门前三包”责任制。落实“门前三包”、“门内达标”卫生管理责任制，实行“单位内部每日小扫除、周五大扫除”制度。科学合理划分责任区，做到每个责任区域要在现场设置单位名称标示牌，明确责任领导、责任范围和责任期限。要加大“门前三包”卫生监督和处罚力度，建立数量充足、责任心强、敢于碰硬的卫生监督处罚队伍，对乱扔乱吐、乱堆乱放、乱挂乱吊等“六乱”行为、不落实“门前三包”的、门前车辆乱停放、违章运输渣土余泥等卫生乱象严格处罚，为环境卫生管理提供一个良好的环境。
（九）强化除“四害”工作。牢固树立除“四害”可持续发展的防制策略，坚持以绿色、环保、低碳的防制原则，坚持贯彻“以治本为主，标本兼治”和专业队伍与群众运动相结合的原则，突出持效管理。要有专管人员，专管制度和完善防范等措施，确保除“四害”工作达到规定标准。
四、保障措施
（一）强化责任，规范管理。明确责任单位、责任领导和工作职责，切实防止环境卫生工作管理缺位、错位、越位现象的发生。要因地制宜，实行城市管理、卫生监督等权限“重心下移”，主要街道的绿化、保洁、整治由职能部门负责，背街小巷的保洁、路面维护、斑马线、花草、树木等以及房屋出租、改制企业，早晚餐点、渣土淤泥、“三不管”地带、占道经营等的卫生监督和处罚权包干和下放到各属地社区，实行责、权、财、物一体化管理；对户外广告进行全面清理，区镇辖区户外广告在统一规范的基础上由区镇负责审批和管理，强化街道社区、区镇力量，充分调动社区、区镇管理卫生的工作积极性，解决好市、区“两张皮”问题，不断探索完善强化、扩权模式，形成科学合理的城市管理体制。
（二）建立环境卫生应急工作机制。成立环境卫生应急工作领导小组，组长由市政府主要领导担任，领导小组下设办公室，主任由分管环境卫生的副市长担任，办公室设在市爱卫办，负责日常管理工作。两区六镇、市园林环卫管理局、市综合行政执法局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市水务局、市公安局交警支队、三亚市工商局等单位要成立相应的应急队伍，各应急队伍负责处理辖区内或职责范围内的环境卫生突发乱象，如力量不足的可报市应急办统一调配力量处理。建立市爱卫会成员工作例会制度，邀请市人大代表、政协委员参加，定期研究解决全市卫生工作问题。各区镇要建立月卫生工作例会制度，研究解决本区镇卫生工作问题。
