(一)整治目标
通过对乱张贴、乱摆卖、乱搭建、乱停放、乱扔垃圾、乱倒污水等六乱的集中整治,制止公共场所各种擅自占用道路、桥梁、公共绿地、广场等公共设施的行为,市容市貌得到明显改善。
(二)整治措施
1.加强对公共场所、道路两旁乱张贴行为的整治。两区管委会和六镇人民政府要加大辖区内建筑物、构筑物、树木、电杆、桥梁、灯箱、IC卡电话亭、书报亭、楼道等城市设施表面张贴、刻画、涂写的非法广告宣传品的清洗工作。市环境综合整治办公室要按《三亚市环境卫生质量标准》进行监督检查,对不落实的单位由市纪检监察机关按行政问责程序进行问责。
2.加强对道路两旁的店面占道经营和占道乱摆摊点行为的整治。由市综合行政执法局牵头,两区管委会、六镇人民政府、三亚市工商局、市卫生局配合。按照《海南省环境卫生门前三包管理规定的通知》要求,两区管委会、六镇人民政府负责与辖区单位和铺面签订“门前三包”责任状;市综合行政执法局负责对“门前三包”的监督和管理,对不落实“门前三包”责任制的进行查处,坚决取缔占道经营行为,特别要加强对小餐饮店、夜市排档占道经营的整治,同时加强对流动商贩的管理。市环境综合整治办公室要按专项整治检查标准进行监督检查,对不落实的单位由市纪检监察机关按行政问责程序进行问责。
3.市综合行政执法局牵头,两区管委会、六镇人民政府、市交通局、市公安局交警支队配合,要加大对人行道车辆违章乱停放,二(三)轮摩托车、电动三轮、人力三轮车非法营运和各类违章、抢建建筑的查处力度,坚决打击各类违法、违规行为。市环境综合整治办公室要按专项整治检查标准进行监督检查,对不落实的单位由市纪检监察机关按行政问责程序进行问责。
四、整治道路、桥梁坑洼不平,路灯、户外广告破损不整;居民密集区有路无灯、污水无下水道排放;果皮箱布局不能满足要求;城市道路排水管网设施陈旧、污水横流、雨水排放不畅;主要街道上的建筑立面、招牌广告破旧,各类地上管线设施凌乱等行为。
(一)整治目标
通过整治街道上的建筑立面、色彩、招牌广告以及各类地上管线等设施破旧、脏乱现象,达到建筑立面和招牌广告与周围环境相协调,城市主干道路或人口密集区电力、电信等线路统一集中整齐铺设,新建、改(扩)建道路时,全部线路入地下管沟。
(二)整治措施
1.加强市政设施的管理。市住房城乡建设局牵头,两区管委会、六镇人民政府、市综合行政执法局、市水务局配合。市住房城乡建设局负责对城市道路、桥梁坑洼不平,路灯不亮、雨水管网不畅等进行整修;市综合行政执法局负责对户外广告的管理,规范户外广告的设计,加大对户外广告破损不整、乱挂乱竖广告招牌和小广告乱张贴(画)顽症的整治;市水务局负责城区排污管网不畅等现象整修。确保城区街道的路面、路灯广告保持外形完好、整洁,污水、雨水排放畅通,道路照明正常。市环境综合整治办公室要按专项整治检查标准进行监督检查,对不落实的单位由市纪检监察机关按行政问责程序进行问责。
2.市园林环卫管理局牵头,两区管委会、六镇人民政府、市规划局、市住房和城乡建设局、市财政局配合,按照《城市环境卫生设施设置标准》,对生活垃圾收集容器、垃圾收集屋、果皮箱要统筹规划建设;同时,两区管委会、六镇人民政府负责果皮箱的日常维护管理和保洁。市环境综合整治办公室要按《三亚市环境卫生质量标准》进行监督检查,对不落实的单位由市纪检监察机关按行政问责程序进行问责。
3.海南电网三亚公司和各电信部门负责城镇建成区各类电力、电信线路综合布设的管理。并制定建设与改造计划,城区新建电力、电信线路全部走地下管沟,并对现有架空线路逐步列入年度改造计划。对不履行责任的,按《三亚市行政过错责任追究暂行办法》严格追究责任。
五、坚持城乡卫生环境整治监督检查机制。
按照《三亚市国家卫生城市长效管理机制》的要求,坚持环境卫生“三责任”制度(责任片区、责任人、责任追究),由市创卫办组织检查评比,并根据检查评比排名情况会同市纪委(监察局)报市委、市政府进行奖惩。
各镇人民政府、各区管委会、各农场、各驻市单位,参照市里的做法,负责对辖区内各单位卫生进行检查,各部门、各单位对本系统进行检查评比,对排名末位或开展卫生工作不力的进行处理,并将结果报市委、市政府,作为单位领导班子年终考核的一项依据。
海南国际旅游岛建设
三亚治安环境综合整治实施细则
为充分发挥三亚在推进海南国际旅游岛建设中的排头兵作用,扎实推进国际旅游岛建设三亚治安环境综合整治工作,营造安全和谐、文明有序的社会治安环境,增强人民群众和广大游客的安全感和对社会治安的满意度,根据《海南国际旅游岛建设治安环境综合整治实施细则》和《三亚推进海南国际旅游岛建设环境综合整治工作方案》要求,结合我市实际,制定本实施细则。
一、开展旅游治安环境专项整治活动,排查整治治安混乱地区和突出治安问题。
(一)工作目标
通过开展旅游治安环境专项整治,建立治安环境整治工作长效机制,提高刑事案件破案绝对数,增强对犯罪分子的打击力和威慑力,改变治安混乱地区的面貌,解决突出治安问题,进一步优化国际旅游岛的治安环境,使人民群众和广大游客的安全感和对社会治安的满意率达到95%以上。