2．对哄抬运价及“炒”车的行为，由物价部门牵头，交通、旅游、监察部门配合查处。物价部门要对“炒车者”依法进行处罚。对旅游车私自承揽团队业务的行为，由交通部门依法查处。
3．对违规审批的行政机关负责人，由监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
四、严厉打击旅游服务公司、商务公司、会展公司等组织以自己名义、假冒正规旅行社名义非法从事旅行社业务，规范旅行社分社、服务网点经营行为，维护旅游市场秩序。
（一）整治目标
通过整治，“黑社”问题得到有效遏制，旅游投诉明显减少。
（二）工作措施
1．对旅游服务公司、商务公司、会展公司、户外活动公司等组织非法从事招徕旅游者，组织旅游活动的，由旅游部门牵头，工商、公安部门配合查处。旅游部门要加强对上述公司经营活动的监督检查，对发现的“黑社”，依照相关法规进行处罚。工商部门对非法经营旅行社业务的公司，依据相关法律法规进行处罚，情节严重的吊销企业营业执照，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
2．假冒正规旅行社非法从事旅行社业务，由旅游部门牵头，工商、公安部门配合查处。旅游部门要加强景区（点）的执法检查，旅游部门要及时对游客投诉的问题进行立案调查，发现假冒正规旅行社名义非法从事旅行社业务的，依据《
旅行社条例》进行处罚。
3．旅行社分社、服务网点超范围经营旅行社业务的，由旅游部门牵头，工商部门配合查处。旅游部门在执法检查中发现旅行社分社、服务网点超范围经营旅行社业务的，对设立该分社、服务网点的企业法人依据相关法规进行处罚。
五、严厉查处旅游购物点以套“老乡”、用“托儿”等手段诱骗游客购买假冒、伪劣、违禁商品或敲诈勒索游客的案件，维护游客合法权益。
（一）整治目标
购物点销售的产品合格率达到100%，基本杜绝欺客、宰客行为，游客购物满意度达到95%以上。
（二）工作措施
1．对旅游购物点“无证照”经营的行为，由工商部门牵头，旅游、物价、质监部门配合查处。工商部门及相关部门对无证无照经营的旅游购物点，依照《无照经营查处取缔颁发》及相关法律法规，予以取缔或处罚。
2．对旅游市场销售假冒伪劣产品的行为，由工商部门牵头，公安、旅游、质监、卫生、食品药品监管等部门配合查处。工商部门要监督经营者建立健全进销货台帐制度，完善不合格商品下架退市制度，对经营假冒伪劣产品特别是假冒伪劣食品的，要从严查处，对暴力抗法或涉嫌犯罪的，移送司法部门依法处理。
3．对旅游购物点以高额回扣吸引导游带团消费的行为，由工商部门牵头，旅游、物价、税务部门配合查处。工商部门要依法对违规旅游购物点进行处罚；旅游部门要对违规导游人员和旅行社依法进行处罚。司机、导游及其他从旅游景点、购物点等非雇佣单位取得的与导游业务相关的各种佣金、奖励和劳务费等名目的收入，应按税法规定及时向税务机关申报纳税；支付佣金、奖励和劳务费的旅游景点、购物点，应及时向税务机关提供支付情况的有关资料及证明材料。未按规定办理上述事项的，税务机关将根据有关规定进行处罚。
4．对旅游购物点敲诈勒索游客的行为，由工商部门牵头，旅游、公安部门及相关区（镇）配合查处。工商部门要对旅游购物点依法查处，性质恶劣造成犯罪的依法追究刑事责任。
六、重点整治旅游餐饮点、购物点以短斤少两、不明码标价、低报价高结算、以假充真、以次充好等手段欺诈游客，经营不符食品安全标准的食品，杜绝歌舞厅等娱乐点强买强卖、强迫游客消费等行为，营造放心消费的良好环境。
（一）整治目标
所有餐饮点、购物点、娱乐点无强行消费行为，游客满意度达到98%以上。计量欺诈、价格欺诈的行为明显减少。
（二）工作措施
1．对餐饮点、购物点的欺客宰客行为，由工商部门牵头，旅游、食品药品监管、质监、物价部门配合查处。工商、质监等部门要定期对海鲜大排档等餐饮点、水果等购物点短斤少两、不明码标价、低报价高结算、以假充真、以次充好的欺诈行为进行检查，对缺斤少两、以假充真的餐饮点、购物点，依照《
消费者权益保护法》予以处罚直至吊销营业执照；对不明码标价、低报价高结算的餐饮点、购物点，依照《价格违法行为处罚规定》予以处罚。对暴力抗法或涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
2．对餐饮服务单位经营不符合食品安全标准的食品的，由食品药品监管部门牵头，旅游、卫生部门配合，依法查处。
3．对歌舞厅等娱乐点强买强卖、强迫游客消费的行为，由工商部门牵头，文体、公安、旅游、物价部门配合查处。
4．对此类问题频发的地区，严格按照谁主管谁负责、属地管理和行政问责的原则，由纪检监察部门追究牵头部门和配合不力单位党政主要领导的责任。
七、严厉打击冒用导游人员名号、伪造导游证、未取得导游上岗证带团、受“黑社”雇佣从事导游业务的人员，规范导游活动。
