北海市人民政府办公室关于印发北海市2010年农村居民因灾倒塌房屋恢复重建工作方案的通知
（北政办〔2010〕238号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市2010年农村居民因灾倒塌房屋恢复重建工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年十一月二十四日
北海市2010年农村居民因灾倒塌房屋恢复重建工作方案
2010年，我市遭受年初旱灾、6月下旬瞬时大风和7月下旬第3号台风“灿都”影响，造成全市因灾倒塌房屋153间111户和损坏房屋404间。为贯彻落实好《
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2010年广西农村居民因灾倒塌房屋恢复重建实施方案的通知》（桂政办发〔2010〕193号）精神，切实做好我市农村居民因灾倒塌房屋恢复重建工作，特制订本方案。
一、工作原则
（一）坚持政府主导、灾民主体的原则。县（区）人民政府是农村居民因灾倒房恢复重建的主要组织者，要加强领导和统一部署，整合各方力量，形成工作合力；县（区）民政部门是农村居民倒房恢复重建的牵头实施者，要加强协调管理，积极提供服务。倒房的灾民群众是恢复重建的主体，要充分尊重他们的意愿，调动他们的积极性，使其主动建设美好家园。
（二）坚持分散建房与集中建房相结合的原则。以分散建房为主，集中建房为辅。集中建房必须先规划后建设，应当充分考虑当地风俗民情，结合社会主义新农村的目标建设灾民新村或示范村。
（三）坚持公平、公开、公正的原则。要规范程序，严格管理，公开补助政策，公开申请审批程序，公开审批结果，接受群众监督。
（四）坚持重点救助与分类救助相结合的原则。应当优先考虑重点救助五保户、低保户、优抚户，按照家庭经济实际状况区分困难户和一般户开展分类救助。
（五）坚持经济适用与节能省地相结合的原则。灾民倒房恢复重建必须从当地实际出发，量力而行，不搞“一刀切”，不搞“花架子”，要做到重建的住房安全、经济、适用、节能、卫生。条件允许的，可考虑建设美观大方、兼顾特色的住房。
（六）坚持因灾倒房恢复重建与农村危房改造政策相衔接的原则。农村民房因灾倒塌恢复重建要优先列入当地农村危房改造范围。特别是符合农村危房改造条件并在灾害中已经倒塌的农村危房，原则上要列入当年农村危房改造计划给予安排。对当年农村危房改造指标安排使用完后发生的因灾倒塌房屋，列入灾后恢复重建计划给予安排。
二、工作程序
