三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2010年医改工作计划的通知
（三府办〔2010〕156号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
为进一步推进我市2010年医改工作，经市政府同意，现将《三亚市2010年医改工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府办公室
二○一○年五月二十八日
三亚市2010年医改工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村和社区为重点、中西医并重的方针，强化政府责任，创新体制机制，加强监督管理，加大财政投入，优化资源配置，使医药卫生体制改革服务和服从于我市经济社会发展战略需要，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
二、总体目标
深入贯彻落实国家、省的医改精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成三年既定目标任务奠定基础。
三、2010年工作重点
（一）推进基本医疗保障制度建设
1、巩固扩大基本医疗保障覆盖面。扩大城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）覆盖面，进一步扩大非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员的参保工作（市人力资源社会保障局负责）。
2、提高基本医保基金管理水平。
（1）推进医保“一卡通”，方便参保人员就医和医疗费用结算。落实与省人民医院、省中医院、海医附院、海口市人民医院、海南省农垦总局医院等医疗机构作为我市医保的定点医疗机构，实现市民在海口医疗机构快捷报销（市人力资源社会保障局负责）。
（2）推行按人头付费、按病种付费、总额预付等支付方式。选择50种左右临床路径明确的疾病开展按病种付费试点。探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保险对医疗服务和药品费用的制约作用（市人力资源社会保障局负责，市卫生局配合）。
（3）加强医保资金的监管。制定医保资金监管和收费监管方案，加强医保经费监管力度，确保资金安全（市人力资源社会保障局负责）。
