（二）2015年，完成旅游要素的国际化改造，成为具有国际竞争力的旅游度假胜地。旅游业的管理体制、运行机制和服务水平与国际标准基本接轨，旅游产业转型升级基本完成，海棠湾国家海岸初具规模，旅游产品不断丰富，邮轮旅游、游艇旅游、高尔夫旅游、购物旅游比例大幅提高，国际国内市场消费初步实现由数量规模型向质量效益型的转变。城乡居民收入和生活质量大幅提高，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业达到国内先进水平。全市GDP达到304亿元，人均GDP达到55483元，城镇居民人均可支配收入27979元，农民人均纯收入8513元，接待国内外游客达1190万人次，旅游总收入达205亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到25%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到63%，第三产业从业人员比重达56%。
（三）2020年，城市知名度和美誉度进一步提升，成为世界级旅游度假天堂。基本完成海棠湾国家海岸的开发建设，城市建设、公共服务等综合环境达到国际先进水平，城市文明素质显著提高。商贸业、物流业、创意产业、文化产业等现代服务业全面发展，人民生活和各项社会事业达到国内沿海发达地区水平。全市GDP达到429亿元，人均GDP达到71996元，城镇居民人均可支配收入41148元，农民人均纯收入12508元，接待国内外游客达1678万人次，旅游总收入达318亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到28%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到65%，第三产业从业人员比重达60%。
三、行动计划
（一）基础设施建设
1．道路交通
（1）海棠湾滨海大道F段、海棠湾大道北区土福段、3-6号路及3号路立交桥工程（责任单位：海棠湾管委会，完成时间：2010年）
（2）海棠湾滨海大道G段、海棠湾大道1-2标段、海棠湾林旺片区路网支路一期、海棠湾林旺大道三灶村口至D路及至6号路段改造、海棠湾藤桥东河至南田门口及藤桥大道改造工程（责任单位：海棠湾管委会，完成时间：2011年）
（3）海棠湾2号路及Ｃ10片区路网工程（责任单位：海棠湾管委会，完成时间：2012年）
（4）海棠湾环湖路工程（责任单位：海棠湾管委会，完成时间：2013年）
（5）海棠湾Ａ8片区路网工程（责任单位：海棠湾管委会，完成时间：2014年）
（6）海棠湾Ｃ6片区路网工程（责任单位：海棠湾管委会，完成时间：2015年）
（7）三亚绕城高速公路（责任单位：市交通运输局，完成时间：2011年）
