(一)加强领导,落实市长责任制。市政府成立“菜篮子”工程建设领导小组,由市长任组长,分管副市长任副组长,成员由市发展改革委、农业局、水产畜牧兽医局、供销社、财政局、交通运输局、住建局、城管局、国土资源局、规划局、商务局、工商局、物价局、质检局、环保局、民政局、卫生局、出入境检验检疫局等相关部门负责人组成,领导小组办公室设在市农业局,市农业局局长任办公室主任。各级政府要建立和完善行政首长为“菜篮子”工作第一责任人,分管领导负责协调具体工作,各相关职能部门按照职责各司其职、各负其责的工作机制,加强领导,明确任务,加大投入,强化责任,切实使“菜篮子”工作做到“三纳入”、“四到位”,即纳入政府绩效考评的重要内容、纳入经济社会发展总体规划、纳入财政预算安排重点项目,机构、人员、资金、责任到位,及时落实兑现各项政策,确保“菜篮子”产品生产充裕、供应稳定、市场价格合理、消费安全、群众满意。
(二)明确分工,落实部门责任。市“菜篮子”工程建设领导小组办公室要进一步加强全市农产品生产、市场供应和市场调控的组织协调工作,制订扶持“菜篮子”工程建设的政策措施,做好“菜篮子”生产流通发展的中长期规划和年度计划并组织实施,定期研究解决“菜篮子”工作中的出现问题。发改部门要加强对“菜篮子”工程生产、流通、检验检测、产品信息等基础设施建设的扶持。农业、水产畜牧兽医部门负责提出年度蔬菜、生猪、水产品基地建设计划,落实建设项目,抓好“菜篮子”生产技术培训和指导,依法加强对农业投入品的使用和生产过程中的质量安全监管,加强对“菜篮子”产品质量安全检测、检验和监管。供销部门要加强“菜篮子”基地的农资供应,重点培育示范专业合作社,规范建设发展特色产业,带领农民开展无公害蔬菜种植。水利部门要加强水源基础和“菜篮子”基地配套水利设施建设,重视“菜篮子”产品供销水源的检测与监督管理,保证“菜篮子”产品生产的供水质量。农机部门要积极落实农机购置补贴政策,加强“菜篮子”农产品生产设施农业技术、机具示范推广、引导农民购买和使用先进适用的耕作、滴喷灌、植保、抗灾救灾等机具。财政部门要做好“菜篮子”工程建设专项资金预算、应急资金筹措,建立副食品风险资金。统筹安排使用土地出让收入、价格调节基金等用于我市“菜篮子”生产发展、食品安全和应急储备和供应组织,并加大对“菜篮子”产品生产设施的支持力度。商务部门要加强对“菜篮子”产品流通的行业指导,加强对“菜篮子”产品的市场监测。根据全市统一部署,协同发改、农业部门制定和完善“菜篮子”市场供应的应急预案,落实生猪储备制度。规划部门要按照自治区和市政府有关要求,统筹规划“菜篮子”生产基地和市场建设用地。卫生部门要协调市各“菜篮子”食品相关部门完善“菜篮子”产品卫生标准和“菜篮子”加工产品行业的卫生安全监督和管理。国土部门要严格实行耕地保护责任制,落实耕地占补平衡,保障蔬菜生产基地面积的保有量,对“菜篮子”批发市场和农贸市场建设用地要给予优先保障。环保部门要加强对“菜篮子”基地周围环境污染的管理。交通部门要继续落实“绿色通道”政策,对整车运输蔬菜等鲜活农产品车辆给予免费通行。有条件的收费站可开辟“绿色通道”专用道口,以确保“绿色通道”畅通。物价部门要重点整治涉及农贸市场和超市乱收费及其他各种名目收费等不规范行为,严厉打击哄抬物价、串通涨价、非法牟取暴利的行为。民政部门要制定异常情况下保障城乡困难群体生活基本需求的救济办法,保证其基本生活水平在蔬菜等副食品价格大幅上涨时不降低。工商部门要严格主体准入,要求和倡导经营者依法诚信经营,查处欺行霸市,以假充真,以次充好违法经营行为。城管、住建部门要督促协调在确保不影响交通、市容,方便市民生活的前提下,因地制宜地选择道路两旁、停工的工地等临时适宜市场经营的场所作为指定摆卖区或过渡性临时市场,并根据不同地段不同区域居民密集度,配合和加快超市、农贸市场、临时市场、小区便民菜店、早市、夜市等6 类市场的建设和改造,以解决农产品买卖难的问题,方便群众生活。质监、出入境检验检疫部门要加强“菜篮子”产品加工中质量卫生安全的监管和进出口产品检验检疫,进一步规范与“菜篮子”产品认证认可有关的监管工作。
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页
|