（二十六）改革完善公立医院补偿机制。
逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补偿等，对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，政府指定的紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费采取定额补助方式解决。保证公立医院员工总收入不低于我市事业单位人员工资水平。对中医院、慢性病医院和妇幼保健院等在投入政策上予以倾斜。严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为。逐步取消药品加成，医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。探索建立医疗服务定价由利益相关方参与协商的机制。
七、保障措施
（二十七）加强领导，确保改革工作顺利开展。
市深化医药卫生体制改革领导小组要统筹组织和协调改革工作，市政府各职能部门要抓紧研究制定有关配套政策措施，明确目标责任、实施步骤和时间节点。各职能部门要认真履行职责，通力合作，增强信息沟通，加强监督考核，切实提高行政效能。要建立健全“一把手”负总责，层层抓落实的工作机制，严格执行责任追究制度，确保我市医药卫生体制改革工作抓出成效。
（二十八）加大资金投入，确保项目资金的落实。
市财政、发改、卫生等部门要深入调查研究，多方论证，科学测算，积极调整财政支出结构，统筹安排五项重点改革所需资金。2009～2011年我市完成五项重点改革所需资金除中央、省财政投入外，市政府需配套资金9.06亿元。市政府部门要建立健全医药卫生体制改革资金使用监管和绩效考核管理机制，切实提高资金的使用效益。
（二十九）建立绩效考评机制，强化监督检查。
市政府将把开展医药卫生体制改革、推进基本医疗和公共卫生服务均等化工作纳入各区、镇及各职能部门年度目标责任考核指标体系，并制定三亚市年度医药卫生体制改革绩效考评办法，考核结果作为考核领导班子和领导干部政绩的重要依据。对因措施落实不力、态度消极影响改革的，严肃追究有关领导和人员的责任。
（三十）加强宣传，营造医药卫生体制改革的良好氛围。
各部门要高度重视宣传工作，强化舆论先导功能，积极宣传医药卫生体制改革方针政策。市新闻媒体要坚持正确的舆论导向，广泛宣传医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，广泛宣传实施方案的目标任务和主要措施，积极引导社会舆论，增强群众信心，使这项惠及广大人民群众的重大改革深入人心，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
