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三亚市人民政府关于印发三亚市深化医药卫生体制改革近期重点工作方案的通知

  实施国家重大公共卫生服务项目。从2009年开始,为全市为15岁以下人群补种乙肝疫苗,为全市农村育龄妇女孕前3个月和孕早期3个月补服叶酸,继续为全市具备手术适应症的白内障患者进行免费康复手术,为35~59岁农村妇女开展乳腺癌、宫颈癌筛查,大力开展改水改厕所工作。
  加强公共卫生服务项目的组织管理。建立公共卫生服务项目责任目标管理体系,完善合作协调制度,明确服务流程和质控标准,健全绩效考核和责任追究制度,确保公共卫生服务项目的组织实施,提高工作效能。从2009年起将公共卫生服务项目的组织实施列入各区、镇和职能部门工作目标考核。
  (二十)加快卫生信息系统平台建设。
  加快我市区域性卫生信息化建设,实现预防保健、医疗服务、卫生管理和医疗救助一体化的信息化应用管理系统。建立以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统,提高疫情分析报告预测和快速反应能力;建立以居民健康档案为重点,构建乡村和社区卫生信息网络平台,有效开展健康管理服务;建立以医院诊疗信息共享为基础,实现远程医疗和协同医疗的新型医疗服务体系,促进城市医院与社区、农村卫生服务机构的双向转诊;建立医疗保障信息平台,确保医疗保障基金快捷、高效、安全运行。卫生信息平台的设施、运行和维护等费用列入市财政年度预算统一安排。
  (二十一)深入开展爱国卫生运动。
  以建设国际旅游岛为契机,巩固我市创建国家卫生城成果,加强爱国卫生办事机构和能力建设,广泛深入持久地开展爱国卫生运动。加强病媒生物控制,将农村环境卫生与环境污染治理纳入新农村建设规划,加大农村改水改厕工作力度,不断提高农村居民健康水平。
  (二十二)健全公共卫生经费保障机制。
  保障专业公共卫生机构经费。专业公共卫生机构所需基本建设、设备购置等发展建设支出由市政府根据公共卫生事业发展需要足额安排,所需人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况由市政府预算全额安排。专业公共卫生机构按照规定取得的收入,应及时足额上缴国库或专户。
  保障公共卫生服务项目经费。市政府或社会举办医疗卫生机构提供基本公共卫生服务项目所需经费,按属地管理、分级负担的原则,由市政府根据其服务人口和提供基本公共卫生服务项目的数量和质量,在全面考核的基础上采取购买服务等方式核定政府补助。并根据我市经济发展水平和突出公共卫生问题,逐步提高经费标准,逐步增加基本公共卫生服务内容。2009年人均基本公共卫生服务经费标准26元,2011年不低于30元。对实施国家重大公共卫生服务项目所需的配套资金给予足额安排。


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