农村卫生院编制内公共卫生服务人员（含院长）人员工资和社会保障金全额拨款。2010年以前，编制内公共卫生服务以外人员工资和社会保障金拨款比例不低于80%（育才、高峰卫生院全额拨款）。
六、强化职责，加大投入，促进农村卫生全面发展
（一）强化政府部门职责，实行目标管理责任制。市政府成立三亚市农村卫生一体化管理工作领导小组，负责研究制定农村卫生管理方针和政策，研究解决工作中的重大问题。各部门要加强协作，密切配合，落实工作目标。卫生部门负责制定农村公共卫生服务项目，加强行业监督管理，组织开展农村卫生人员岗位培训和继续教育等。编办、人事部门要动态管理机构人员编制，制定吸引优秀卫生人才到农村的聘用办法。发改、财政部门统一规划农村卫生机构建设，制定农村卫生财政补助标准。物价部门要加强农村卫生服务收费和药品价格监管。民政部门要完善农村医疗救助制度。计生部门要做好农村计划生育技术服务的指导。药监部门要负责药品和医疗器械的质量监管。
实行目标管理责任制度。将农村卫生一体化管理工作纳入各单位各部门的重要工作，根据职责，细划工作任务，定期召开会议研究解决存在问题。将任务目标列为市政府对各部门、单位年终考核目标，落实目标管理责任制度。
（二）加大投入，多方面保障卫生发展经费。落实国家“医改”措施，多方面保障卫生发展经费。一是建立稳定的投入机制。逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，新增政府投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障。专业公共卫生服务机构，政府负责其举办的卫生院、城市社区卫生服务中心（站）的人员经费、发展建设和业务经费由政府纳入财政预算安排。支持村卫生室建设，对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助。落实公立医院政府补助政策。逐步加大基本建设和设备购置投入，扶持重点学科发展，补贴政策性亏损等，专项补助公共卫生服务，形成规范合理的公立医院政府投入机制。对中医院、传染病院、精神病院、妇幼保健院和儿童医院等在投入政策上予以倾斜。
开展卫生院“安居工程”建设。一是建设周转房。从2009年至2011年，在卫生院建设180套周转房。二是建设经济适用房。积极组织、引导、支持卫生院比照经济适用住房政策开展职工住房建设。以个人出资为主，市财政给予适当补助公共配套设施建设资金。三是对符合经济适用住房或廉租住房条件的职工，由市政府纳入经济适用住房或廉租住房供应对象，统筹安排。通过今后3至5年努力，基本解决卫生院医务人员住房困难问题。
