(三)第三阶段(2011年10月):初审验收阶段。
市水利局、住建局组织创建节水型城市的申报工作,迎接自治区住建厅、发改委考核组对我市创建国家节水型城市工作的初审考核,并按初审意见要求各成员单位做好整改工作。
(四)第四阶段(2011年11至2012年初):申报验收阶段。
1.进一步整理和完善申报材料,于2012年初上报住建部、国家发改委。
2.市政府成立迎检工作组,迎接住建部、国家发改委组成的专家考核组对我市创建节水型城市的考核验收。
四、工作要求
(一)加强领导,形成工作合力。创建节水型城市是一项复杂而庞大的社会系统工程,涉及社会经济发展的各个领域,实施难度大,需要全社会的共同参与和支持。各级领导、各责任单位要高度重视创建国家节水型城市工作,按照市委、市政府的统一部署,认真抓好各项创建工作的落实,确保创建工作有序开展,按期创建达标。
(二)明确职责,狠抓工作落实。各成员单位一把手为创建国家节水型城市相应指标任务第一责任人,要切实把创建国家节水型城市工作纳入日常工作中,纳入相应的工作岗位职责中,做到层层有责任,逐级抓落实。各责任单位要对照考核标准定期对指标落实情况进行自检自查,排找差距,对存在的问题及时采取有效措施进行整改和完善。
(三)加大投入,保障工作到位。各级各部门根据自己的工作任务,要有计划地实施一批节水工程项目,提高我市节水总体水平;加大节水技改投入,鼓励企业进行节水技术改造,提高企业尤其是工业用水大户用水循环利用率;大力推广应用节水设备和器具。市财政部门要加大支持力度,保障节水型城市创建工作顺利开展和按期完成。
(四)加强宣传,营造创建氛围。节水工作是全社会的义务和责任,各级各部门、各责任单位要充分认识创建节水型城市工作的重要意义,采取各种形式、利用各种媒介进行节水宣传,特别是新闻媒体的积极配合和支持,动员全社会以实际行动参与创建活动,形成上下联动、部门配合、人人参与的创建氛围。
(五)加强督查,严格追究责任。创建工作是今年“北海三年跨越发展工程”一项重要的任务。分解到各部门、各单位的创建节水型城市工作目标,列入到市委、市政府的年度绩效考评范围。各责任单位(详见附表)每15天要将工作落实情况书面报送市创建节水型城市领导小组办公室(联系电话:2071653、2063237,电子邮箱:hszk0779b@163.com)。市创建节水型城市领导小组办公室要及时跟踪、督查相关单位的工作落实情况,并报告市委、市政府督察室和市绩效办。对不按要求完成指标任务的部门和单位,要分清责任,予以问责。
(六)善于总结,形成规范材料。各成员单位在抓好落实各项指标的工作过程中,要认真收集、建立台帐,并梳理好相关材料,形成汇总资料(含电子文档),于2011年8月底前报送市创建国家节水型城市领导小组办公室,由办公室统一汇编成申报考核材料。在考核验收时由各责任单位对所负责的考核指标进行汇报和说明。
附件:
北海市进一步创建节水型城市工作方案任务分解表
指标 | 完成时间 | 工作内容和要求 | 责任 单位 | 责任人 | 备注 |
一、基本条件 |
1 | 法规制度 | 2011年8月底前 | 制定供水、节水、地下水管理方面的规范性文件;建立健全节水管理制度和节水奖惩制度 | 市水利局 市法制办 | 李武团 张栋源 | 正在抓紧编制 |
2 | 节水机构 | 2011年8月底前 | 建立节水管理机构;依法对用水单位进行全面的节水检查、指导和管理;有效组织节水科研、节水技术推广 | 市编办 市水利局 | 邝世华 李武团 | 正在实施 |
3 | 节水投入 | 2011年8月底前 | 建立节水专项财政投入制度 | 市财政局 | 欧阳经华 | |
4 | 统计制度 | 2011年8月底前 | 建立科学合理的节水指标体系,实行规范的节水统计制度;定期报告本市节水统计报表 | 市统计局 节水办 | 陈延强 陈 建 | |
5 | 节水宣传 | 2011年5月底前 | 利用全国城市节水宣传周开展宣传 | 市节水办 市住建局 | 陈 建 王 洪 | 准备 |
2011年3月底前 | 利用世界水日、中国水周开展宣传 | 市水利局 | 李武团 | 完成 |
2011年6月底前 | 利用世界环境日等开展保护水资源宣传 | 市环保局 | 张海涛 | 准备 |
2011年8月底前 | 利用广播、电视宣传节水工作,制作节水创建工作电视片 | 市广电局 | 刘江河 | 正在实施 |
6 | 节水示范点建设 | 2011年9月底前 | 节水工业企业(10家) | 市工信委 | 吴 绚 | |
节水单位(10家) | 水利局 | 李武团 | |
节水生活小区(10) | 市住建局 | 王 洪 | |
二、基础性管理指标 |
1 | 城市节水规划 | 2011年8月底前 | 修订城市节水中长期规划 | 市水利局 | 李武团 | 正在 |
2 | 地下水管理 | 2011年8月底前 | 有计划开采地下水;公共供水满足供水需求的,不得新增自备井供水;有逐步关闭公共供水范围内自备井的计划 | 市水利局 | 李武团 | 已完成 |
3 | 节水“三同时”制度 | 2011年8月底前 | 新建、改建、扩建工程项目实施“三同时”制度 | 市发改委 市住建局 市规划局 | 朱会东 王 洪 杨立志 | 已下发文件.缺乏具体项目材料 |
4 | 计划用水与定额管理 | 2011年8月底前 | 在建立科学合理用水定额的基础上,非居民用水实行定额计划用水管理,超定额计划累进加价 | 市水利局 | 李武团 | 全市已有100多家企业\单位实行 |
5 | 价格管理 | 2011年8月底前 | 取用地表水和地下水,均应征收水资源费; | 市水利局 | 李武团 | 完成 |
污水处理费征收标准足以补偿运行成本,并建立良性运行机制 | 市住建局 | 王 洪 | 完成 |
有政府关于再生水价格的指导意见或标准并应用 | 市物价局 | 钟亚华 | |
三、技术考核指标 |
1 | 万元地方生产总值取水量(立方米/万元) | 2011年8月底前 | 指标低于全国平均值50%或年降低率≥5% | 市统计局 水利局 | 陈延强 李武团 | |
2 | 万元工业增加值取水量 (立方米/万元) | 2011年8月底前 | 指标低于全国平均值50%或年降低率≥5% | 市统计局 水利局 | 陈延强 李武团 | |
3 | 工业取水量指标 | 2011年8月底前 | 按GB/T18916.1-2002水力发电 GB/T18916.2-2002钢铁联合企业 GB/T18916.3-2002石油炼制 GB/T18916.4-2002棉印染产品 GB/T18916.5-2002造纸产品 GB/T18916.6-2002啤酒制造 GB/T18916.7-2002酒精制造 | 市工信委 市统计局 | 吴 绚 陈延强 | |
4 | 工业用水重复利用率 | 2011年8月底前 | 工业用水重复利用率≥75% | 市工信委 市统计局 | 吴 绚 陈延强 | 部分企业完成(市环保局提供) |
5 | 节水型企业(单位)覆盖率 | 2011年7月底前 | 积极开展节水型企业(单位)创建活动,使节水型企业(单位)覆盖率≥15% [省级及以上认定的节水企业(单位)年取水量之和与非居民取水量的比值] | 按照北创办[2011] 1号文所涉及部门\单位 | 各主管部门行政主要领导 | |
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6 | 城市供水管网漏损率 | 2011年8月底前 | 低于CJJ92-2002《城市供水管网漏损控制及评定标准》的指标 | 市水利局 | 李武团 | 已完成(市自来水公司提供) |
7 | 城市居民生活用水量 (升/人.日) | 2011年8月底前 | 不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量标准》的指标 | 市物价局 市节水办 | 钟亚华 陈 建 | |
8 | 节水器具普及率 | 2011年8月底前 | 节水器具生产企业产品质量监督检查 | 市技术监督局 | 梁永才 | |
公共场所的节水器具改造 | 市住建局 | 王 洪 | |
公共场所的节水器具检查 | 市节水办 | 陈 建 | |
禁止销售国家明令淘汰的用水器具 | 市工商局 | 聂邕坪 | |
9 | 城市再生水利用率 | 2011年8月底前 | 城市再生水利用率≥20% | 市住建局 | 王 洪 | |
10 | 城市污水处理率 | 2011年8月底前 | 直辖市、省会城市、计划单列市≥80%
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