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北京市人民政府关于印发北京市加快推进再生资源回收体系建设促进产业化发展意见的通知

  到2015年,采用连锁经营方式发展的直营或加盟再生资源回收网点达到3500个,再生资源回收网点连锁化率从现有的50%提高到70%。
  (四)培育回收示范企业。
  到2015年,形成10家以上回收能力强、具有一定规模和产业示范效应的再生资源回收企业。
  (五)提高再生资源的再利用效率。
  到2015年,再生资源常规回收目录品种增加到10个;废纸、废塑料和废金属的回收利用率达到90%;餐饮服务单位餐厨废弃油脂回收处理实现规范化运行,规范收运率达到100%。
  三、重点任务
  (一)制定专项建设规划。
  研究制定《北京市再生资源回收体系建设规划》,将建设再生资源回收站点、分拣中心等设施纳入城市建设规划,明确产业发展布局,完善扶持政策,健全保障机制,为推进再生资源回收体系建设工作提供依据和保障。
  (二)加快回收设施建设。
  一是前端设施建设。根据“一刻钟社区服务圈”建设要求,每个社区设立1至2个再生资源回收站点,完善城市社区回收网络;每个千人以上大村至少建设1个固定再生资源回收站点,带动周边规模较小村庄的再生资源回收,提高农村地区回收网络的覆盖率;在机关、企事业单位设置分类回收设施,促进社会单位再生资源回收工作开展;在餐饮服务单位按照相关标准配建或配置油水分离器、专用收集容器等设施设备,提高餐厨废弃油脂回收专业化水平。二是分拣中心建设和餐厨废弃油脂定点处置。通过改造提升现有再生资源分拣中心,并依托本市生活垃圾回收处理设施或循环经济园区进行功能搭载,加快形成4个市级再生资源分拣中心,在资源分拣、分类管理等环节实现自动化和信息化;具备条件的远郊区县对现有再生资源分拣中心进行升级改造,提高分拣加工水平;引导餐厨废弃油脂收运处理企业与生物柴油等化工企业建立相对稳定的产业链接,实现废弃油脂的定点处置。
  (三)加强回收队伍建设。
  加强从业人员再生资源回收知识、职业技能和法制培训,提高回收人员素质;支持再生资源回收示范企业按照市场规律整合社会回收企业,吸纳回收人员,将其纳入规范的再生资源回收服务管理体系;引导和鼓励再生资源回收企业实行员工制管理,企业和员工依法签订劳动合同,参加社会保险,切实保障回收人员权益。
  (四)推动回收前端连锁化。
  鼓励再生资源回收企业采用连锁经营方式发展直营或加盟回收站点,提高组织化程度;支持具备资源优势和经营实力的再生资源回收企业通过跨区域合作、兼并、重组和建立产业联盟等方式,整合回收资源,完善回收网络,扩大经营规模;按照统一回收标识、统一人员着装、统一价格管理、统一计量衡器、统一物流车辆和统一人员培训的“六个统一”标准,提升回收站点运营质量和管理水平。


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