重庆市人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见
（渝府发〔2012〕20号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。为全面贯彻落实《
国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕8号）精神，结合我市实际，现就加快推进现代农作物种业发展提出如下实施意见：
一、总体要求和发展目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以服务现代农业发展为宗旨，整合农作物种业资源，加强政策扶持，增加资金投入，强化市场监管，努力构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，快速提升农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，全面提升我市农作物种业发展水平，促进现代农业发展和农民持续增收。
（二）基本原则。
――坚持突出重点。合理配置种业资源，重点改善基础性和公益性研究设施，提升农作物种业企业创新能力。优先支持水稻等优势制种基地标准化建设。强化种子市场监管能力建设。
――坚持企业主体地位。以“育繁推一体化”种子企业为主体整合农作物种业资源，充分发挥企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主导作用。支持科研院所和高等院校的种质资源、技术、成果、人才等要素向种子企业流动，逐步形成以企业为主体、市场为导向、资本为纽带的利益共享、风险共担的农作物种业科技创新模式。
――坚持扶优扶强。加强政策引导，对优势科研院所和高等院校加大基础性、公益性研究投入。对育种能力较强、市场占有率较高、经营规模较大的“育繁推一体化”种子企业予以重点支持，增强其创新能力。
――坚持统筹兼顾。统筹兼顾主要农作物与非主要农作物种业发展，全面提高综合生产能力，确保农业生产用种需要。
（三）发展目标。到2020年，形成科研分工合理、产学研结合、资源集中、运行高效的农作物育种新机制，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的优良农作物品种。由种子企业选育的农作物品种所占比重提高到60%以上，农作物良种更新换代2―3次，主要农作物良种覆盖率提高到98%，良种在农业生产科技贡献率中的比重提升到60%。建设标准化、规模化、集约化、机械化优势农作物种子生产基地20万亩，主要农作物商品种子供应率提高到80%，水稻种子自给率提高到90%，玉米种子自给率提高到50%。培育“育繁推一体化”现代农作物种业龙头企业3―5家，其中年销售收入3亿元以上的企业2家以上。基本建成辐射长江中上游和西南地区的区域性现代农作物种业发展中心。
