（二）提升金融服务水平。持续增加农村信贷投入，确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。完善涉农贷款税收激励政策。有序发展农村资金互助组织，引导农民专业合作社规范开展内部信用合作。继续发展农户小额信贷业务，增加对种养大户、农民专业合作社、县域小微型企业的信贷投放，积极探索水域滩涂养殖权抵押融资。加大对农村科技型企业、科技特派员下乡创业的信贷支持，积极探索农业科技专利质押融资业务。支持发展农业科技创新基金，引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业。鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资，积极发展涉农金融租赁业务。扩大农业保险险种和覆盖面，实现涉农区县（自治县）商品猪保险全覆盖。鼓励开展优势农产品保险。探索建立农业大灾风险转移分散机制。
（三）完善农村土地政策。依法落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。有序推进农村土地承包经营权流转，健全流转服务和纠纷调解仲裁体系，完善土地承包经营权流转管理工作机制。探索农村土地流转风险防范、处置机制。发展多种形式的适度规模经营。全面完成宅基地使用权及农村居民住房所有权颁证。继续深化集体林权制度改革，完善相关配套政策，搞好国有林场改革。
四、促进农民普遍较快增收
（一）纵深推进“两翼”农户万元增收工程。市级财政投入专项资金7亿元，整合其他投入和区县（自治县）配套投入资金32亿元。完善扶持政策，重点帮扶困难群体增收，全面实现“两翼”95%以上有劳动能力的农户户均增收1万元。
（二）实施主城近郊都市农业提升工程。支持重庆主城近郊发展休闲观光、乡村旅游、农科工贸等服务型农业及设施农业、园艺农业，建设农业科技研发、农业技术推广、教育培训、贸易服务中心和农业科普教育基地。
（三）推进渝西现代农业示范工程。在渝西地区建设优质农产品保供基地，抓好国家现代农业示范区、国家现代畜牧业示范区、现代农业科技示范区、农产品质量安全示范区、全国林业科技示范区、农业机械化综合示范基地“六大示范工程”建设，打造渝遂高速公路沿线优势蔬菜生产带和加工蔬菜产业带。
（四）大力发展农村非农产业。加快发展农产品加工业，建立一批农产品加工示范基地，培育一批农产品加工示范企业。加大贴息、补助力度，重点扶持50―60个龙头企业做大做强，全市农产品加工转化率提高到50%。大力推进生态游、乡村游、名镇游、民俗游，创建一批市级以上休闲农业与乡村旅游示范县和示范点。建设一批避暑纳凉新村。促进农民就业创业，对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予专项补助和信贷支持，全年吸纳农民工返乡就业创业40万人，培训农村劳动力30万人。
