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贵州省人民政府关于落实《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知

  加强文化产品市场和文化要素市场建设。加强文化市场监管。(省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省旅游局、省文物局、省知识产权局、省发展改革委按职责分工负责)
  落实支持文化产业发展的税收、金融、土地等优惠政策。建立健全文化产业投融资体系和信贷担保机制。支持有实力的文化企业上市融资。积极实施“文化科技提升计划”。(省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省经济和信息化委、省国土资源厅、省科技厅、省政府金融办、人行贵阳中心支行、贵州银监局、省国税局、省地税局、贵州证监局等,各市、州人民政府按职责分工负责)
  (六)大力发展黔中经济区,构建区域经济发展新格局。
  1.优先发展黔中经济区。
  积极推动国家组织实施黔中经济区规划。(省发展改革委牵头)
  加快完善区域交通网络。统筹黔中优势资源开发和生产力布局。着力打造贵阳至遵义、安顺、都匀和凯里、毕节城市带、产业带,建设一批特色优势产业聚集区。(省发展改革委、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省经济和信息化委、省国土资源厅,各有关市、州人民政府按职责分工负责)
  建立健全黔中经济区领导、协调、合作机制。搭建多种形式的投融资平台,积极筹集开发建设资金。加快制定支持黔中经济区发展的政策法规体系,赋予黔中经济区先行先试的权利。(省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省经济和信息化委、省政府法制办,各有关市、州人民政府按职责分工负责)
  2.统筹推进不同区域协调发展。
  推进遵义统筹城乡发展实验区建设,加快推进统筹城乡综合配套改革。加快毕水兴经济带发展。推进东南部特色综合经济区加快发展。(省发展改革委牵头,各有关市、州人民政府按职责分工负责)
  支持民族地区加快发展。大力扶持人口较少民族经济社会发展。(省民委牵头)
  积极争取国家支持,推进毕节试验区跨越发展。支持安顺试验区改革创新,实现加速发展。抓好贵阳生态文明城市、黔东南生态文明试验区、黔西南“星火计划”科技扶贫试验区和铜仁营养健康产业示范区建设。积极推进万山作为资源枯竭型城市转型发展试验区加快转型发展。(省发展改革委牵头,各有关市、州人民政府按职责分工负责)
  3.促进县域经济加快发展。
  增强县级统筹发展能力和自主发展能力,形成强县带动局面。完善促进县域经济发展的政策体系,综合应用财政、税收、金融、产业布局、土地供给等政策措施,鼓励发展县域特色经济。(省财政厅、省国税局、省地税局、省政府金融办、省发展改革委、省经济和信息化委、省国土资源厅、省发展研究中心按职责分工负责)
  进一步完善和落实扩权强县的政策措施,积极探索开展扩权强镇试点;推进省直管县财政管理改革试点,从经济社会管理方面探索省直管县的改革试点。制定和实行优惠、灵活的政策措施,鼓励沿边县(市、特区)参与邻省经济合作。(省委政研室、省财政厅、省发展改革委、省商务厅按职责分工负责)
  4.推进形成主体功能区。
  按照全国主体功能区规划和我省主体功能区规划,落实区域主体功能定位,加快构建高效、协调、可持续的空间开发格局。加快建立健全保障形成主体功能区布局的体制机制和绩效评价体系。(省发展改革委牵头)
  配套完善差别化的财政、投资、产业、土地、人口、环境等区域政策。(省发展改革委、省财政厅、省经济和信息化委、省农委、省国土资源厅、省人口计生委、省公安厅、省环境保护厅、省监察厅按职责分工负责)
  (七)强力推进以交通和水利为重点的基础设施建设,进一步夯实支撑发展的基础平台。
  1.加快构建现代综合交通体系。
  建成贵阳至广州、长沙经贵阳至昆明、成都至贵阳、重庆至贵阳高速铁路等连接外部区域的快速铁路,基本形成贵阳连接周边各省会中心城市2小时和通往全国主要经济区3至7小时的快速铁路系统。开工建设昭通至黔江等一批区域性重要客货运输铁路。启动一批连接主要产煤区、重化工业区和重点产业聚集区的铁路及铁路支线建设。新增铁路通车里程3000公里左右,力争全省铁路通车里程达到5000公里。继续做好我国东北、华北及京津冀广大区域经贵阳进入东盟地区便捷快速铁路新通道建设的前期工作,争取郑州经贵阳至河口等铁路纳入国家规划。(省发展改革委牵头)
  大力实施“六横七纵八联”高速公路网络规划,全面建成国家高速公路网规划中的厦蓉、杭瑞、汕昆高速公路我省境内路段。基本建成县县通高速公路。新增高速公路里程3000公里以上,建成高速公路4500公里以上。积极争取将安康至麻江、张掖至百色、毕节至河口、都匀至西昌等重要的省际高速公路通道调整纳入国家高速公路网规划实施。加快重点城镇、重点工矿区、旅游目的地、支线机场、航运码头(港口)与铁路、高速公路的快速联络线建设。全面取消政府还贷二级公路收费,加大力度实施国、省干线公路改造工程。大力实施农村通达通畅工程。全省公路通车总里程达到16万公里以上。(省交通运输厅、省发展改革委牵头)
  完成贵阳龙洞堡机场扩建工程,建成毕节、六盘水、遵义支线机场,完成铜仁凤凰等支线机场配套及扩建,建设凯里黄平机场,继续做好其它新机场规划研究工作。做大做强现有3家基地航空公司驻场机队规模,争取引进2-3家基地航空公司。积极开辟国内国际航线,国际国内航线增加到100条以上,旅客吞吐量达到1360万人次,货邮量达到9万吨。(省发展改革委、省经济和信息化委牵头,省财政厅、省机场集团有限公司,有关市、州人民政府按职责分工负责)
  加快推进水运通道高等级航道建设,完善航运配套设施。加强水库库区航运工程建设。继续实施农村渡口改造工程。(省交通运输厅牵头)
  强化交通运输枢纽建设,做好各种运输方式相互衔接。重点建设贵阳、毕节、遵义、六盘水等综合交通枢纽。加快推进快速铁路沿线站场、高速公路重要节点客货站场和农村客运站场建设。建设完善空港设施。加快航运码头及配套设施建设。(省交通运输厅、省发展改革委牵头)
  2.大力推进现代水利体系建设。
  切实加强水源建设。实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》,新建一批大中型骨干水源工程,力争开工建设毕节夹岩水利枢纽、普安五嘎冲水库、紫云黄家湾水库等3座大型蓄水工程,建设六盘水双桥水库等一批中型蓄水工程,实施完成乌江思林、“引黄入木”等一批引提水工程,“十二五”期间确保新增供水量35.1亿立方米以上。建成黔中水利枢纽一期工程和“滋黔”一期工程。全面完成现有病险水库除险加固。加强地下水资源勘查开发。积极实施以管代渠、长距离管道输水工程。加强各种水利设施的配套建设。(省水利厅、省发展改革委牵头)


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