宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区信息化事业“十二五”发展规划的通知
（宁政办发〔2011〕199号）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
《宁夏回族自治区信息化事业“十二五”发展规划》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
宁夏回族自治区人民政府办公厅
二○一一年十二月二十五日
宁夏回族自治区信息化事业“十二五”发展规划
“十二五”期间是我区贯彻落实科学发展观、建设和谐富裕新宁夏的关键时期。大力推进我区信息化建设，对于保障经济社会又好又快发展十分重要，依据《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合自治区信息化发展实际，制定本规划。
一、发展现状与面临形势
（一）发展现状。
“十一五”期间，自治区信息化发展水平指数达到0.632，信息产业增加值10亿元，占工业增加值的1.9%。
1.信息化基础设施日趋完善。电信网实现质的飞跃，建成大容量、高带宽、广覆盖的骨干传输和宽带接入的通信网络。光缆总长度超过4.1万公里，光纤铺设到了全区各市、县（区）。全区固定电话用户总数达111.9万户。移动通信网实现了2G网络逐步向第三代移动通信的过渡。全区移动电话用户450.8万户。广播电视网日益完善，建成广播电视光缆干线2000多公里，建成宁夏有线数字电视平台，具备了播出109套数字电视节目的能力，有线数字电视用户达到60万户，电视综合覆盖率99.8%。互联网迅猛发展，自治区互联网出口带宽达到80G，实现了全区191个乡镇、466个社区、75%的行政村通3兆以上的宽带。全区互联网接入专线达1300多条，网站4050个。建设了宁夏信息港、宁夏政府门户网站、宁夏新闻网等一批综合性网站。全社会计算机拥有量70万台，互联网用户48.8万。
2.农村信息化建设成效显著。创新性地实施了“平台上移，服务下延”的新农村信息化建设模式，取得了突破性进展。互联网电视实现了60套电视节目转播等功能，拥有了农村党建、文化共享等频道。“三农”呼叫中心整合多个涉农部门资源，通过视频等多种形式800多位农业科技专家为农民提供农业、医疗科技等方面的咨询服务。宁夏农村综合信息服务网整合8个部门涉农信息，实现了商务、市场、科技等信息的浏览查阅。按照“五个一标准”在全区2362个行政村建设了2802个农村信息服务站，实现了互联网经营、农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等多项功能，发布农产品供求信息9.2万多条，实现农产品网上销售收入14.8亿元，组织党员培训、收看互联网视频等文化活动14万余场次，受益农民达310万人次。2008年我区被工业和信息化部授予“国家级社会主义新农村信息化工作省域示范”。
3.电子政务建设已具规模。自治区信息中心平台已基本建成，形成了高速宽带的党政内网和政务专网（外网），为自治区各机关、各市、县（区）互联互通、信息共享奠定了基础。实现了与自治区党委各部门、政府各部门、人大、政协、检察院、法院，5市、22个县（区）和部分大型企业的网络连接。在此之上，已拥有公文交换、信息资源传播、数字图书馆、视频会议、应急指挥等应用系统。开通了宁夏回族自治区人民政府门户网站，实现了政府与公众的网上沟通。依托自治区政府专网平台，建设了全区政务服务网上审批和公共服务及电子监察系统，初步实现区市县乡村五级服务网络，形成了互为贯通、上下联动的政务服务体系。
4.领域信息化有了较大发展。各厅局委办基本建成了局域网，部分建立了业务专网，开发了一些职能业务应用，开通了80多个各具特色的业务网站，社会管理和服务能力进一步增强。自治区发展改革委、财政厅、统计局、工商局、地税局、人力资源社会保障厅、卫生厅、国土资源厅等20多个厅局，建立了上到对应的中央部委，下到市、县（区），部分到乡镇的纵向业务专网，依托专网开展了本行业基本或部分业务工作的应用。全区各级党政部门及基层组织人均拥有计算机0.8台，85%以上的公务人员能够利用计算机进行办公和业务处理。
5.区域信息化积极推进。大部分市、县（区）建设了区域性信息中心平台，建设了互联网门户网站。银川市、平罗县、永宁县等市、县（区），积极探索适合本地特色的区域信息化建设模式，通过自建或外包方式建设了区域性的党政专网平台，实现了与所属约65%党政部门的网络连接。每个市、县（区）以政府网站为载体，加快与电子政务、领域信息化的融合，建设了各具特色的人口信息、生活服务等基础数据库，不同程度地开展了公文传输、政务信息公开、地区情况介绍、产业特色情况、计划生育服务、居家养老等信息化服务项目，初步形成了县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）“三级”信息管理和服务体系。
