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宁夏回族自治区人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的意见

  (一)加强机动车驾驶人管理。驾驶人培训机构要严格按照培训大纲要求培训,不得减少培训项目或缩短培训时间。重点加强对大、中型客车、大型货车、牵引车学员的驾驶技能和职业道德教育。
  公安交通管理部门要严格驾驶人考试,完善考试管理办法,适当增加考试难度,确保考试质量。每年要对驾驶人培训机构考生的考试合格率以及所培训驾驶人3年内的严重交通违法行为发生率和重大交通事故发生率进行考核排名,对排名靠后的驾驶人培训机构采取减少报考名额、暂停考试等惩罚措施,并将考核排名情况通报交通运输部门。交通运输部门要依据考核排名情况对驾驶人培训机构和教练员队伍进行整顿,对不合格驾驶人培训机构和教练员取消其从业资格。农业(农机)部门要加强拖拉机驾驶人培训管理工作,严把拖拉机登记和驾驶人考试关,严厉查处超标准办理拖拉机牌证的违法行为。
  交通运输部门要加强营运客车、城市公交车、营运货车、旅游客车、出租车、危险货物运输车辆等职业驾驶员的管理,严格准入门槛,严把职业驾驶员从业资格关。建立客运驾驶人诚信考核和“黑名单”制度,实行客运车辆交通违法、交通事故抄告制度。凡具有吸毒、嗜酒、赌博等不良行为的驾驶人,客运企业一律不得聘用其驾驶客运车辆。各运输企业每年要对本企业的职业驾驶员进行不少于15天的安全教育培训。对发生超员、酒后驾驶、超速行驶等交通违法行为或者发生重特大道路交通事故负有责任的客运驾驶人,公安交通管理部门依法依规严肃处理,交通运输部门可以取消其从业资格。公安交通管理、保险监管部门要协调配合,实现保险费率与交通违法、交通事故的挂钩。
  (二)加强重点机动车管理。公安交通管理部门要加强对营运客车、危险化学品运输车、旅游客车等重点车辆的监管,建立专门的管理档案,督促运输企业及基层交通安全组织加强日常监督管理。交通运输部门要加强客货运车辆定期二级维护和综合性能检测的监督管理,严把车辆技术状况关。对道路运输经营者所属客运车辆发生一次死亡3人以上道路交通事故负同等以上责任的,除收回肇事车辆的经营许可证件外,从发生事故之日起1年内,交通运输部门不得受理该车实际经营者新增客运经营申请。
  各级政府要加强对校车的安全管理和资金投入。教育、公安、交通部门要加强对校车及接送学生车辆的监管,落实校车及接送学生车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度。对接送学生车辆驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、最近3年内有记满12分记录、饮酒和醉酒后驾驶、以及发生过致人伤亡责任交通事故的,一律禁止驾驶接送学生车辆。教育部门要加强对学校和幼儿园的交通安全教育和管理,督促中小学、幼儿园落实校车及驾驶人管理制度,落实学校校长、幼儿园园长和交通安全管理第一责任人的责任。公安交管部门加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控,严厉整治接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒驾驶以及无牌无证车、报废车、三轮汽车、拖拉机接送学生等交通违法行为。交通运输部门要加强对接送学生车辆所属运输企业的管理,严格营运资质审核把关,提高接送学生车辆运力和安全管理水平。


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