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清远市人民政府印发关于优先扶持产业转移重点区域重点园区重点产业发展实施意见的通知


  加强人才引进及劳动力职业技能培训工作。一是运用引进、聘用、技术入股技术分红形式,鼓励高校科研机构专业技术人才到我市重点区域、重点园区进行专职兼职服务。二是有计划推进企业人才引进工作。对重点区域、重点园区企业需求的专业人才数量、专业门类、层次进行登记做册电脑录入工作。在我市重点区域、重点园区建立一批高校实习见习基地(其中省级3个,市级7个),鼓励应届大专毕业生到我市重点区域、重点工作园区见习、实习、就业。开展劳务合作对接,加强与佛山市、广州市的劳务合作工作,探索清佛、清广同城化就业服务对接工作。三是计划2012年在全市组织100场招聘会,重点推介我市重点区域、重点工业园区,为我市重点区域、重点工业园区招聘引进高校毕业生做好服务。四是依托我市现有培训资源,着力把1-2所集职业培训、职业技能鉴定于一体的职业技术院校(含技工院校)打造成为省级农村劳动力转移就业职业技能培训示范基地。五是积极争取省的政策扶持,支持培训示范基地或园区所在地技工学校在重点园区设立校区或分校,优先保障重点园区人才培养的需要。六是依托培训示范基地的培训力量,运用财政补贴政策,为园区企业在岗员工提供技能提升培训和技能鉴定服务,建立园区在岗员工从初级工、中级工、高级工、技师到高级技师的技能成长通道。

  十一、进一步创新重点园区合作共建机制和管理体制

  在法律允许的范围内,大胆先行先试,进一步创新园区管理机制和管理模式,把清远打造成全省合作共建和区域协调发展的示范区。一是总结英德市“飞地”型产业园的成功经验,继续创新突破,选取我市条件比较成熟的园区,加快推进“飞地”型经济模式的建设。加强与珠三角地区的经贸交流与对接,争取再建设1-2个“飞地”型产业园。二是完善园区管理体制。改革并完善重点园区管理机制和服务体系。拓宽园区的事权空间,激发园区活力,赋予园区必要的经济管理权限和相应的行政管理权限;明确园区与地方的责任关系,形成共建园区的强大合力。三是创新机制,增强联合办园积极性。创新园区联办和利益分享机制,提升办园的联合度,提高资源的共享度。四是以相关园区扩园为试点,继续积极研究“一园多区”发展模式,积极探索跨越行政区域联合办园的新途径,真正发挥联盟式管理模式的积极作用。

  充分利用市场机制完善园区配套服务。以“布局合理、产业集聚、服务配套、科学发展”为产业转移园区规划和建设目标,积极打造商贸、物流、研发、设计、金融、法律、财会、审计、信息化服务配套平台,为产业转移搭建良好发展载体。一是是加快推进生产性服务业与制造业融合发展,形成与我市主导产业相配套的比较完善的生产性服务业体系。二是加强园区信息平台建设。建立相关园区的中小企业信息资源共享机制,整合银行、税务、海关、工商、质监、保险等相关部门的信息资源。三是支持各地及园区设立中小企业融资服务中心(平台),为中小企业提供“一站式”融资服务。四是积极承接服务业转移。大力发展和引进信息服务、法律、会计等中介服务业,各产业转移园要加大现代物流、产品检测、信息网络、原材料市场、金融服务等公共配套设施建设力度,切实提高园区综合承载能力。五是重点支持高新区创新服务中心、模具研发中心和中小企业孵化器以及循环经济基地再生金属产业研究所建设,加快产业科技服务创新平台建设,吸引高新技术成果、科技企业和创业企业进区孵化。


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