坚持走新型工业化道路，积极承接产业转移，依托优良的海岸线、深水港和区位及资源优势，大力发展临海产业，培育、建设一批现代产业重大项目引领产业发展，建设粤西海洋经济重点发展区，构建以海洋产业为主体，产业发展与资源环境相协调的现代产业体系。
（一）大力发展临海重化工业。
打造世界级石化基地。加快推进中科合资广东炼化一体化、廉江国家石油储备库、茂名石化油品质量升级改扩建等工程建设。以大项目为龙头，延伸产业链条，发展高附加值、高技术含量的石化中下游产品链，建设茂湛世界级石化基地。围绕大型炼化项目建设，深化分工协作，吸引更多的企业集聚生产石化配套装备，形成石化装备产业链，建设以茂名为核心的广东石油化工装备制造基地。到2015年，湛江东海岛石化基地（含湛江东兴）形成2300万吨/年炼油、100万吨乙烯规模生产能力；茂名石化基地形成2550万吨/年炼油、100万吨乙烯规模生产能力。
建设现代化钢铁基地。以宝钢重组韶钢、广钢组建的广东钢铁集团为龙头，在加快淘汰落后钢铁产能的基础上，积极推进广钢环保迁建项目建设，将其建设成为技术先进、节能环保、装备一流、效益良好的现代化钢铁基地。重点发展炼钢及辅助原料、钢铁产品深加工等钢铁生产供应链。抓紧完善钢铁基地配套基础设施建设，建成与钢铁基地相适应和配套的港口、公路、水电气等设施。到2015年，广钢环保迁建湛江项目形成年产钢超过500万吨规模。
合理布局船舶产业。支持中小型船舶企业加大技术改造力度，做专做精，与珠三角地区大型船舶企业错位发展，重点发展修船以及灵便型散货船、油船等10万吨以下船舶。合理规划布局粤西地区建设1－2个大型修造船项目，积极引导有实力的船舶企业往粤西发展，择机依托主要和重要港口建设大型船舶修造基地。积极延伸产业链，发展大型铸锻件、机加工、螺旋桨等产品，建设船舶配套基地。
（二）做强地方特色工业。
发展提升优势传统工业。充分发挥劳动力优势，主动承接珠三角地区产业转移，优化产业、产品结构，进一步做大传统优势产业。积极采用高新技术、先进适用技术和现代管理技术改造提升传统产业，提高产业配套能力、增加产品附加值，推动优势传统产业向品牌效益型转变，打造一批具有知名品牌的龙头企业和具有国际影响力的区域品牌。湛江要积极发展林浆纸一体化产业和家电产业，建设全省造纸产业基地和家电产业基地，做大做强纺织服装、农海产品加工、制糖、饲料、食品、果蔬加工、建材、中药等优势传统产业。茂名要优化发展农产品加工、矿产资源深加工、水海产品加工、饲料加工、竹器加工、劳保手套、家电、食品、香精香料、中药、轻纺和建材等传统产业，适度发展水泥等资源性产业。阳江要整合刀剪产业资源，延伸产业链，打造全国刀剪产业基地，优化发展纺织服装、食品、机电、建材和家具等传统产业。
（三）培育战略性新兴产业。
按照国家和省的总体布局，结合粤西发展优势，集中资源，培育发展新能源、新材料、节能环保、海洋等新兴产业。依托核电基地建设，积极发展新能源产业，支持发展核电配套设备制造等新能源装备制造业和核电综合技术服务产业，适度发展生物能源产业。依托钢铁、石化基地建设，重点发展特种钢材、新型化工等新材料产业。以建设循环经济示范区为目标，培育发展环保与资源循环利用产业，重点发展环保设备制造业和环保服务业等产业。依托海洋经济示范区建设，积极培育海洋生物产业，大力发展海水综合利用，鼓励开发海洋可再生能源，加快发展海洋服务业。推进海洋科技创新体系建设，加快海洋科技成果高效转化。鼓励发展海上油田开发设备制造和船用配套基地等海洋工程产业。实施深海工程，积极参与南海油气、渔业和矿产资源的开发利用。建设我国南海战略资源保护开发的重要保障基地。
（四）加快发展现代服务业。
建设全省区域性现代物流基地。充分利用深水良港优势，构建以港口和临港工业园区为中心的现代物流平台，建设铁矿石配送中心、配煤中心、大型油品及天然气储备中心，打造石油、化工品、矿石、煤炭、粮食、食糖、化肥等大宗货物物流基地和全省重要能源物流基地。抓住湛江机场迁建的机遇，探索发展空港物流业。支持湛江港、茂名港开辟东南亚近洋班轮航线和更多国内外集装箱联运快线，扩大集装箱运输和中转业务。加快发展水产品、粮食、农资、建筑装饰材料、五金刀剪产品、小家电、花卉等区域专业市场，推动市、区（县）、镇（街）三级商业中心、特色商业街及城乡社区商业网点建设。培育壮大一批商贸流通龙头企业，发展总部经济和连锁经营。
建设国家级滨海旅游休闲目的地。围绕滨海旅游，突出休闲旅游、生态旅游，打造“黄金海岸、生态海岛、休闲胜地”三大品牌，努力建成集休闲、度假、健身等功能于一体的国家级滨海旅游休闲目的地。积极开展旅游区域合作，加大旅游资源整合开发力度，高起点发展海岛游、湿地生态游和历史文化游，共同打造粤西旅游黄金路线。加强与省大型旅游集团的合作，加快旅游精品景区建设，积极开发旅游商品，挖掘旅游文化资源。依托丰富的旅游资源，谋划发展邮轮经济，规划在枢纽港建设国际海洋游轮停靠泊位，拓展高端游客资源。湛江市要重点建设东海岛、湖光岩、徐闻珊瑚自然保护区和开发滨海旅游等旅游产品。茂名市要重点加快环水东湾、放鸡岛、浮山荔枝沟等重点旅游区的开发建设，打造滨海度假、生态旅游、温泉养生、文化旅游等品牌。阳江市要通过“南海Ⅰ号”的带动作用，整合提升海陵岛旅游发展优势。到2015年，粤西地区旅游接待人数超过4000万人次，旅游总收入超过300亿元。
