（一）总体开发策略。
“东融西联”--充分发挥东接珠三角、西临环北部湾经济区的区位优势，积极推动与环北部湾经济区和大西南地区的对接和合作，主动融入珠三角。
“南拓北优”--依托沿海岸线港口和海洋资源等优势，充分利用海洋空间，进一步向南拓展发展空间，打造“海上粤西”，促进陆海协调发展；优化北部地区的自然环境，在保护好生态环境的前提下，适度推进适宜开发地区的建设。
（二）国土开发格局。
统筹考虑现有开发强度和发展潜力，以三市中心城区为核心，以高速公路、铁路等通道为区域开发主轴，以各类自然保护区为生态屏障，加快“湛茂阳”经济圈发展，全力构建“三核、四轴、两屏”的国土开发战略格局。（图：粤西三市国土开发战略格局示意图）
“三核”--以湛江、茂名、阳江市的中心城区为核心区，进一步完善城市功能，提升城市品位，充分发挥辐射带动效应，引领周边地区加快发展。湛江市发展为全国重要的沿海开放城市、现代化港口城市、生态型海湾城市、粤西地区的中心城市和环北部湾重要城市；茂名市发展为世界级石化基地、全省重要能源物流基地和特色现代农业基地；阳江市发展为全省新能源产业基地、重要产业承接地和现代滨海旅游目的地。
“四轴”--即以“徐闻-遂溪-湛江市城区-吴川-茂南茂港-水东新城-阳西-阳江城南新区-阳东”为国土开发横轴，“东海岛-廉江”、“信宜-高州-茂南茂港”、“阳春-阳江高新区-海陵岛”等为国土开发纵轴，沿高速公路、铁路等交通要道，以县（市）城区为核心节点，辐射带动周边村镇发展，形成“一横三纵”的国土开发格局。
“两屏”--即以大雾岭自然保护区、云雾山系、云开大山及鹤地水库水源涵养区等为重点的北部森林生态屏障和南部海洋生态屏障，以保护自然生态和生物多样性为重点，利用生态优势适度发展符合生态功能的适宜产业，实现经济与自然协调发展。
粤西地区经济社会发展空间布局示意图（略）
（三）产业空间布局。
以国土开发战略格局为依据，以各类开发区和重点产业园区为依托，“点、块、带”有机结合，构建“三区、四带”产业空间布局，实现产业合理布局，推进产业协调发展。
“三区”--即湛江临港重化工业基地、茂名世界级石化产业基地和阳江能源产业基地。以湛江东海岛为核心，以湛江湾、雷州湾沿岸地区的产业园区为重要的产业配套基地，加快发展钢铁石化产业，建设一个具有国际先进水平的国家级重化产业基地；以茂名石化工业区、博贺临港工业区和河西工业城为载体，以水东港区、博贺新港区等为支撑，促进石化产业集聚发展，把茂名打造为世界级的石化生产基地；以阳江核电等重大能源项目为依托，以阳江港等港口建设和岸线资源为支撑，积极稳妥发展核电产业链及其配套设备，把阳江建设成为新能源产业基地。
“四带”--即现代港口物流产业带、热带及南亚热带农产品产业带、沿海海洋水产养殖加工产业带和滨海休闲旅游产业带。以湛江港为中心枢纽，以茂名港和阳江港为支线港，充分利用深水良港优势，积极发展港口物流项目，构建现代港口物流产业带；沿“徐闻-遂溪-电白”、“化州-高州-信宜”、“阳西-阳春-阳东”等地区，建设粮食、甘蔗、水果、蔬菜、花卉、南药等生产基地，构建热带及南亚热带农产品产业带；沿粤西沿海岸线，打造国家级海洋渔业基地，构建沿海海洋水产养殖加工产业带；沿海陵岛至湛江徐闻的海岸线，打造国家级滨海休闲旅游基地，构建滨海休闲旅游产业带。
专栏1 粤西三市重点发展地区
湛江市：（1）经国家或省批准设立的各类园区。（2）三大物流基地：以湛江港区和东海岛为中心的化肥、煤炭、油品、矿石物流基地，以湛江云广物流区为中心的糖料物流基地，以湛江港区和新港粮油物流区为中心的粮食物流基地。（3）东海岛新城及其南岸新港区。（4）遂溪、吴川、廉江、雷州和徐闻城区及近郊城镇。
茂名市：（1）经国家或省批准设立的各类园区。（2）建设水东湾新城，打造茂名新城区。（3）逐步东拓，建设电城、博贺，打造临港工业区；以博贺新港区为中心，建设华南油气产品、化工产品、煤炭为主的交易、储备、物流中心。（4）电白、高州、化州、信宜城区及近郊城镇。（5）以高州、电白、化州、茂南为主打造世界级的荔枝、龙眼、罗非鱼生产、加工基地。
阳江市：（1）经国家或省批准设立的各类园区。（2）南部沿海的阳西、阳东和高新区。（3）海陵岛大力发展海洋旅游、生态旅游休闲业。（4）阳春重点发展春城区及周边地区，产业发展必须满足环保要求，保证漠阳江水体不受污染。
|
专栏2 粤西三市重点保护地区
湛江市：（1）鉴江、九洲江、南渡河、袂花江、青年运河等生态廊道。（2）三岭山森林公园、徐闻珊瑚礁省级自然保护区、湛江红树林国家级自然保护区、雷州珍稀水生动物自然保护区和湖光岩国家级风景名胜区等。（3）鹤地水库、长青水库、白水沟水库、龙门水库、大水桥水库及其水源涵养区。（4）连片分布的农田。（5）重要山体：东海岛龙水岭、雷州半岛石卯岭。
茂名市：（1）大雾岭、云开大山、云雾山、浮山岭等重要的区域绿地。（2）茂名森林公园、大雾岭省级自然保护区等。（3）鉴江、高州水库、共青河、罗坑水库及其水源涵养区。（4）连片分布的农田。（5）近岸海域红树林湿地。
阳江市：（1）漠阳江及其沿江区域，织篢河、洋边河、大隆洞河、西山河、潭水河、那龙河等生态廊道。（2）天露山、云雾山等区域绿地以及阳春国家地质公园、凌霄岩风景名胜区、花滩森林公园、阳春百涌省级自然保护区、阳春鹅凰嶂省级自然保护区、海陵岛风景名胜区等，阳西程村镇大面积天然红树林群落。（3）北河水库、东湖水库、江河水库及其水源涵养区。（4）连片分布的农田。
|
四、建设现代产业体系
