3、推进工作的主要进展

　　从规划导向看，根据本市落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业》的总体部署，主动加强与工业和信息化部等国家部委对接，结合全市“十二五”规划的编制，会同市有关部门共同编制了《上海市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》和《上海市战略新兴产业发展“十二五”规划》，已经市委、市政府批准。并组织编制大规模集成电路等11个重点专项的工作方案，为下一步启动实施打下基础。

　　从项目支持看，集聚各方资源，全力推进大型客机、商用飞机发动机、长兴岛二期、“909”升级改造工程、映瑞光电等战略性新兴产业重大项目取得进展。协调推动钠硫电池、超导带材等重大创新成果产业化。2011年度，市高新技术产业化促进中心收到八个领域88个高新技术产业化项目申请，涉及总投资71.8亿元。2011年度市级专项资金对八个领域先后支持了46个重大项目，涉及总投资92.2亿元，新增投资62.7亿元。委重点项目支持48个，涉及总投资13.6亿元。

　　从国家支持看，积极争取国家战略性新兴产业专项的支持。云计算专项中，银联、盛大、华东电脑、交大四个项目纳入国家支持范围。新型显示专项中，上海天马获得专项资金资助。物联网专项中，智能传感器、2.4GHz RFID、物联网安全芯片、M2M通信模块、物标溯源系统等八个项目获得国家支持。

　　从政策突破看，参与制定的《张江国家自主创新示范区企业股权和分红权激励试行办法》已经正式发布，信息服务业营业税差额征收试点得到落实；配合市金融办发布《关于促进本市第三方支付产业发展的若干意见》。完善了高新技术产业化项目用地“绿色通道”，全年共有59个项目纳入市统筹指标支持高新技术产业化渠道，涉及总投资约400亿元，并向市规划国土资源部门推荐了一批项目争取实施定向招拍挂。按照市人才工作领导小组要求，编制了《关于加快推进高新技术产业化人才队伍建设的若干意见》，围绕战略性新兴产业和高新技术产业化重点领域发展实际，编制并发布了重点领域的 “十二五”人才规划，对10个重点领域的471类岗位人才提出了开发需求。有关部门研究并建立了特殊人才引进绿色通道，协调解决了骨干企业特殊人才直接落户和办理人才类居住证等问题。组织了高新技术产业化推进工作先进集体和先进个人评选。

　　从市场对接看，落实首台业绩突破、政府采购等支持政策，推动整机与零部件、产业链上下游之间的对接。如市政府机管局率先采购新能源汽车；推进林泉电机与上汽集团合资合作研制生产驱动电机；组织推进锂电池等产品进入轨道交通领域；推动新型显示屏与功能膜、智能终端生产厂商配套对接等；会同有关部门推动国产基础软件在政府部门中的应用。

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