黑龙江省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见
（黑政办发〔2012〕5号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
为加快我省体育产业发展，拓展体育发展空间，不断丰富人民群众体育生活，培养体育人才，提高人民群众身体素质、生活质量和竞技体育水平，促进经济社会协调可持续发展，根据《
国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号）精神，经省政府同意，现结合我省实际提出如下实施意见：
一、总体思路和工作目标
（一）总体思路。树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，将发展体育事业作为改善民生的一项重要内容，坚持体育为人民群众服务、为经济社会发展大局服务，不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求。充分发挥区域优势和资源特点，大力发展冰雪体育产业，扩大知名度和影响力，带动体育产业快发展、大发展。抢抓加快转变经济发展方式的机遇，坚持深化改革、开拓创新，优化体育产业结构，实现体育事业和体育产业协调发展。
（二）工作目标。力争到2020年，以体育健身休闲、竞赛表演、体育中介等体育服务业为重点，打造一批体育旅游精品项目，推动体育产业与相关产业的互动发展；初步形成多种所有制并存、各种经济成分竞相参与、共同兴办体育产业的格局；加快建设体育产业基地，建立一批省、市级体育产业基地，推动体育产业优化升级和规模集聚发展；加快培育和发展体育用品生产企业，大力发展公共体育事业，建立覆盖城乡、比较完善的便民利民健身服务体系，实现公共体育资源社会共享；体育产业增加值在国内生产总值中所占比重明显提高，体育服务业在体育产业中的比重明显提高，居民人均体育消费显著增加，体育产业从业人数占全社会就业人数比例明显提高；进一步提升体育产业创新能力，提高体育产业发展质量和效益，加快建立与经济社会发展水平相适应的体育产业发展体系。
二、重点任务
（一）大力发展体育健身休闲市场。做大做强大众冰雪健身市场，加快冰雪基础设施建设和改造，提升亚布力滑雪系列活动、百万青少年上冰雪、冰雪体育长廊工程等冰雪品牌的发展水平和知名度。培育农村体育健身市场，拓展城市社区体育健身服务规模和内容，开展人民群众喜爱的户外运动等新兴项目的经营活动。因地制宜地开发和培育具有地方特色的体育健身项目，加强对民族民间传统体育项目的推广。引导和鼓励国内外社会资本投资兴办体育健身娱乐业，满足人民群众对体育健身娱乐活动、场地设施和技术辅导等多层次需求。
