为确保对违法违规行为及时查处整改到位,市将对经图斑核查发现违法占用耕地占新增建设用地占用耕地比例达到15%的县(区)人民政府和大量违法占用耕地且对当地政府造成问责风险的项目,实行重点挂牌督办,限时查处整改和完善用地报批手续。
(四)加强督导,履行职责。各县(区)人民政府主要领导是大会战工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,必须清醒认识到自己肩头的责任,履行好自己的职责,把卫片执法检查整改工作作为当前的头等大事来抓。对2009年度卫片执法检查,要抓紧时间将违法违规用地进一步查处整改到位;对新的违法违规用地,要充分利用年度土地变更调查成果,发现一宗查处整改一宗。所有的违法违规用地,按照“既处理事又处理人”的要求查处整改到位后,对符合国家产业政策、供地政策,需要保留的项目,尽快完善用地报批手续。对省级以上重点项目,项目所在地政府要认真履行项目用地报批第一责任人的职责,落实专人负责,确保2011年5月底前完成用地报批工作。
(五)建立月报制度。为了能及时掌握各县(区)工作进展情况,及时发现并解决工作中的困难和问题,稳妥推进全市土地卫片执法检查大会战工作,确保按时完成土地卫片执法检查任务,决定建立土地卫片执法检查工作进展月报制度。自本方案下发之日起,各县(区)要于每月5日将本行政区域内开展卫片执法检查大会战的情况上报市卫片执法检查领导小组办公室(设在市国土资源局),书面材料与电子文档同时报送(电子邮箱:jc2852262@163.com)。报送内容包括:本月工作进展情况;工作过程中遇到的困难和问题;进一步改进的建议。
(六)建立国土执法监管长效机制。加强国土执法,严肃查处土地违法违规行为,是确保国家粮食安全和实现经济社会可持续发展的必然要求,是各级政府和各有关部门的共同责任。为进一步加大我区土地执法力度,坚决遏制土地违法违规大量发生、蔓延的势头,自治区正在抓紧研究制定建立土地执法监管共同责任机制。各县(区)要以本次大会战为契机,结合本地实际情况制定具体的实施办法。各有关部门要在当地政府领导下,按照职责分工,切实履行国地执法监管共同责任,建立健全长效监管机制,维护全市正常的国土资源管理秩序。
附件:1. 卫片图斑实地核查情况说明表
2. 实地伪变化图斑登记表
3. 实际占用新增建设用地登记表
4. 新增建设用地核查统计汇总表
5. 违法用地明细表
6. 需补办用地手续省级以上重点项目明细表
7. 需补办用地手续其他项目明细表
附件1
卫片图斑实地核查情况说明表
核查人员(签名): 核查时间: 年 月 日
注:1. 应说明图斑地理位置;2. 判定造成“实地伪变化图斑”的原因,并进行地形、地貌描述;3. 根据什么认定为“实地伪变化图斑”;4. 核查必须2人以上。
附件2
实地伪变化图斑登记表
填表单位:(盖章) 填表时间: 年 月 日
基本情况
| 图斑编号
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涉及地块面积(亩)
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伪变化情况说明
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附件3
实际占用的新增建设用地登记表
填报单位:(盖章) 单位:亩
新增建设用地
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权属及地类情况
| 用地单位(个人)
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| 用地时间
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实际用途
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| 权属性质
| 集体
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地类代码
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| 国有
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监测时段前地类性质
| 地类名称
| 面积
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农用地
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其中:耕地
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其中:基本农田
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未利用地
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规划情况
| 符合规划
面积
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| 国家重点工程立项
批准文号
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不符合规划面积
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| 省级重点工程立项
批准文号
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占用基本农田面积
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| 其他立项批准文号
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审批情况
| 审批类型
| 批准机关
| 批准文号
| 批准时间
| 批准
| 面积
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其中:耕地面积
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转用征收(用)
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先行用地
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临时用地
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紧急用地
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供地审批
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| 供地方式
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批准用途
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合法性审查
| 是否合法
| 是/否
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违法情况
| 违法主体
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| 违法类型
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是否通知巡查
发现
| 是/否
| 发现时间
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立案查处
| 立案编号
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立案时间
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备注
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