(三)确定分类分级差别化收费的方法
市物价局与城管局共同修订《南京市停车场服务收费实施方案》:1、确定差别化收费原则:实行“中心区高于非中心区、路内高于路外、白天高于夜晚、长时间高于短时间、大型车高于小型车”的差别收费政策。2、体现差别化方法:实行计时收费的停车场,缩短计费时段,提高泊位周转率。实行错时差别化管理,提高机关、企事业单位等公共停车资源的利用率。3、明确收费票据的使用方法:城市道路和公共场地设置的停车设施使用财政票据收费,其他经营性停车设施使用税务票据收费。
(四)合理分配停车收入
根据市委市政府的会议精神,停车收费市、区县两级财政分成比例问题,由市政府另行研究确定。分配时可本着“倾向基层、支持建设、兼顾各方”的原则,统筹兼顾公共利益与部门利益,在确保停车主管部门管理费用支出和直接成本支出的前提下,必须保持一定比例用于支持停车设施建设,体现道路停车收费“满足社会公共需要”的财政资金性质,提高道路停车收费的公信力。
(五)优化收费员队伍建设
在平稳过渡的基础上,着力打造一支素质与管理相适应的收费员队伍。1、在充分调研的基础上,制定收费员管理办法,规范完善招录、考核、奖惩等事项。2、抓好收费员队伍调整,重点做好岗前培训,经考核合格后颁发“停车收费管理人员上岗证”,持证上岗。3、在条件成熟的情况下,引入市场化管理的模式,对收费员实行企业化管理。
(六)规范停车设施配套建设
努力提高停车设施配套建设的规范化水平。1、全市所有的收费停车设施实现“五个统一”,即:统一许可、统一施划、统一标志、统一价目公示、统一票据。2、引入先进理念,优化路内停车设施的划线方式,有效提高路内停车设施的使用效率。3、加快推进停车智能化管理系统建设,搭建全市智能化道路停车引导平台。4、市区停车设施管理部门在辖区范围内,积极挖掘停车潜力,整治闲置和挪用行为,鼓励多元投资建设。
(七)大力加强舆论宣传工作的力度
舆论宣传工作直接关系到此项改革的进展,要加强引导。1、拟制系列宣传报道方案。根据不同的工作重点,加强宣传工作的针对性和有效性。2、保持新闻宣传的良好舆论导向,认真做好宣传工作的各类报道。3、采取灵活多样的方式。新闻宣传要注重多方位、多角度、多层次,广泛开展宣传。
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