3．坚持打造太阳能光热应用、太阳能光伏示范和配套特色产业三个基地。通过建立光热应用示范县（区），社会各个领域实施应用项目，提高城镇、农村太阳能热水器普及率，在生产、生活等各个领域基本实现太阳能光热的综合应用，把我市打造成具有特色的太阳能光热应用基地；利用太阳能资源优势，大力引进国际国内先进适用技术，在建筑屋顶、城市道路、矿山开采、偏远农村以及荒山坡地开展多种形式的光伏发电示范，打造光伏示范基地；结合应用和示范规模大力发展配套产业，利用钒钛资源和技术，以钒电池、二氧化钛太阳能电池、钒钛黑瓷等领域为突破口，打造配套和特色产业基地。
（三）发展目标
1．总体目标
从长远来看，攀枝花市发展太阳能的总体战略目标是：加大太阳能的开发力度，力争2020年太阳能在攀枝花能源（电力）供应和消费中占据一定份额，为到21世纪中期太阳能占据更大比重奠定基础；同时，通过太阳能供应的增加，促进常规能源资源更加合理有效地利用，缓解与能源相关的环境污染问题，使攀枝花市能源、经济与环境相互协调，实现可持续发展目标。
从近期来看，争取用5～10年时间，以户用太阳能应用产品的普及、区域照明、太阳能建筑一体化应用、光伏太阳能并网发电、光伏产业开发应用等为重点，全面推进太阳能光热利用的普及和光电利用的示范，基本实现太阳能的综合应用，以应用促进发展，推动产业链不断向两端延伸；通过引进太阳能先进适用技术和产品，引进培育具有国际竞争力的龙头企业，研发掌握一批占据行业制高点的核心技术，培育打造一批国内外知名的国家级和省级品牌，规划建设1～2个富有鲜明特色的太阳能产业园区，建立和完善太阳能利用的技术创新、研发服务平台，全面提高太阳能资源开发利用的水平和能力，逐步培育、发展具有特色的太阳能产业，努力将攀枝花建设为太阳能光热应用、太阳能光伏示范和配套特色产业基地。
2．阶段目标
（1）2010年～2015年
主要开展太阳能先进适用技术应用的示范、光热利用的进一步普及和钒储能电池、钒钛黑瓷技术的深入研究及产业化。至2015年，攀枝花市太阳能产业产值达到20亿元左右，其中光伏利用产业15亿、太阳能热利用产业5亿，成为攀枝花市新的经济增长点。具体目标包括：
■充分利用技术成熟、经济性好的太阳能热利用技术，在城市和城镇开展太阳能热利用与建筑一体化的示范应用，11层（含）以下新建居住建筑全面应用太阳能热水系统，11层以上支持应用太阳能集中热水系统，新建有供热需求的公共设施100%安装使用太阳能利用装置。
■全市城市家庭应用太阳能热水器达到60%，农村家庭应用太阳能热水器达到40%。
■高寒山区农村适宜农户30%应用太阳能沼气，开展太阳能房，太阳能灶应用示范，大力推广太阳能烤烟。
■建立大型光伏发电站2～3个，实现50MW/年光伏发电能力，光伏发电初步实现产业化。
■开发、建设城市建筑屋顶太阳能光伏发电系统，建立应用示范点2～3个，实现5MW/年光伏发电能力，探索出攀枝花市城市建筑屋顶太阳能光伏发电产业发展的技术途径和商业化模式。
■建立小型独立光伏太阳能示范电站5～10个，探索偏远农村地区用电新模式。
■建设太阳能电池组件生产线，形成非晶硅薄膜太阳能电池组件100MW/年的生产能力、铜铟镓硒薄膜太阳能电池组件200MW/年的生产能力， 初步实现薄膜太阳能产业集聚。
■积极开展公共场所（设施）太阳能光伏应用示范，主要包括广场、公园、园林绿地、城市公路、工业园区、生活小区、旅游景点等场所的照明；城区新建道路优先采用太阳能路灯照明。
■以本地高校和龙头企业为依托，建成2个市级太阳能研发机构、1个省级太阳能研发机构。
■跟踪、研究太阳能热发电的技术，进行太阳能热发电示范电站的建设，力争建成20MW的太阳能热发电示范电站。
■在东区、仁和区、米易县建立太阳能综合应用示范小区（点），为居民小区太阳能综合应用探索商业化推广模式。
■整合攀钢研究院、攀枝花学院、四川大学等省内外现有科技人才资源，建立钒储能电池应用中心，加大钒电池的应用投入和人才培养力度，加强钒电池知识产权技术的研发与保护，通过招商引资等形式扶持和鼓励企业尝试进行钒电池产品的商业化、规模化生产。
■整合攀钢研究院、攀枝花学院、山东省科学院新材料研究所等省内外现有科技人才资源，建立钒钛黑瓷研发中心，加大钒钛黑瓷的研发投入和人才培养力度，注重钒钛黑瓷知识产权技术的研发与保护，通过招商引资等形式扶持和鼓励企业尝试进行钒钛黑瓷产品的商业化、规模化生产。
■本地高校开设太阳能相关专业，保证太阳能产业一般技术人员的稳定供给。
（2）2016年～2020年
全市生产、生活等各个领域基本实现太阳能的综合应用，形成一定的应用规模，初步建立全市光热和光伏产业技术创新及研发平台，并形成配套的太阳能生产服务企业。至2020年，攀枝花市太阳能产业产值达到100亿元左右，其中光电80亿元左右、太阳能热利用产业20亿元左右，打造成为攀枝花市新的经济增长点。具体目标包括：
■进一步推进城市和城镇太阳能光伏、光热与建筑一体化综合应用，全市城市家庭应用太阳能热水器达到80%，农村家庭应用太阳能热水器达到60%。
■高寒山区农村适宜农户60%应用太阳能沼气，太阳房、太阳灶在较大范围内得到应用，太阳能烤烟技术得到普遍应用。
■新建、扩建大型光伏发电站4～5个，新增150MW/年光伏发电能力，光伏发电实现规模化、产业化发展，光伏发电在攀枝花能源结构中的比例稳步提高。
■进一步推进城市建筑屋顶太阳能光伏发电系统的应用和推广，并基本实现产业化、规模化，达到30MW/年光伏发电能力。
■小型独立式光伏太阳能电站广泛推广应用，攀枝花偏远农村地区用电问题基本解决。
■太阳电池组件生产规模化，形成非晶硅薄膜太阳电池组件200MW/年的生产能力、铜铟镓硒薄膜太阳电池组件300MW/年的生产能力，薄膜太阳能产业实现产业集聚，并带动上下游生产企业快速发展，太阳能光伏产业链较为完善。
■适宜道路、景观与公共场全部应用太阳能照明系统。
■申报国家级太阳能研发机构1个，省级太阳能研发机构1个。
■太阳能热发电规模化发展取得初步成果，建成40MW的太阳能热发电示范电站。
■形成成熟的居民小区太阳能综合应用解决方案，并开始大规模商业化推广。
■以攀枝花钒储能电池研究中心为技术支撑，形成1～2家具有自主创新能力的钒电池生产龙头企业，实现规模化生产，钒电池产品在太阳能发电储能领域得到广泛应用，攀枝花成为我国钒电池产品的研发中心和生产基地。
■以钒钛黑瓷研究中心为技术支撑，形成1～2家具有自主创新能力的钒钛黑瓷生产龙头企业，实现规模化生产，钒钛黑瓷产品在太阳能集热领域得到广泛应用，把攀枝花建设成为我国钒钛黑瓷产品的研发中心和生产基地。
四、总体布局和重点方向
（一）太阳能热利用
在全市制定城乡民用建筑安装使用太阳能热水器的强制性措施，加快太阳能热水器在全市的普及；形成1～2个生产规模在5万平方米以上、具有自主创新能力的太阳能热水器龙头企业；在农村推广太阳能沼气、太阳阳灶和太阳能干燥装置；进行太阳能热发电技术研发和试点示范。
1．制定攀枝花市太阳能热水器安装规范标准，做到太阳能热水器与建筑紧密结合，统一规划，统一设计，统一安装，统一验收；全市11层（含）以下新建居住建筑应全面应用太阳能热水系统，11层以上支持应用太阳能集中热水系统，鼓励全市三区两县旧建筑安装太阳能热水器。
