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攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市太阳能利用和产业发展规划的通知

  ■太阳能灶的研究与应用
  1972年,十九冶建研所开展了太阳能开发利用研究,制作了2米口径的柱状反射式太阳灶、1米口径的旋转抛物面反射式太阳灶和箱式太阳灶。攀枝花市建二公司、渡口机具厂、十九冶建研所等单位分别制作了3米口径、4米口径、6米口径的旋转抛物面聚光式高温太阳灶,可获得上千度高温。随后,市建二公司、十九冶建研所、攀枝花钢铁研究院等单位又研制成功了对太阳自动跟踪装置,特别是市建二公司研制的自动跟踪装置精度高,在当时居全国之冠,被中国科学院电工所和七机部等单位采用。但太阳灶锅炉研制中高温吸收涂层的改进、反射面的加工工艺、壳体材料的选取等问题,尚没有很好地解决。随后,渡口市人民武装部和十九冶工安公司联合研制成功采光面积2.1平方米的太阳能三用器,可以烧开水、热水和蒸煮食物,但终因效率太低未能得到推广应用。
  攀枝花市于2008年~2009年在米易县、盐边县和仁和区进行太阳灶农村太阳能利用示范,在米易县、仁和区各选一个社为示范点,每个示范点10户,每户安装一台太阳能灶具。
  ■太阳能干燥技术的研究与应用
  1981年市规划设计研究院开展了利用太阳能干燥物品的研究,建成一套试验性装置,1982年通过技术鉴定,并在市制药厂建设一套采光面积150平方米的中成药干燥装置并投入使用。
  2.发电现状
  2.1产业现状
  截至2009年7月,攀枝花先后与无锡尚德电力控股有限公司、台湾威奈联合科技股份有限公司、中国大唐新能源有限公司等企业签订了投资协议,拟在攀枝花进行太阳能光伏产品的生产和太阳能光伏电站工程的投资建设,并与向日葵光科、常州天合、江苏中德、云南晶能科技等企业就建设太阳能开发利用项目进行了接洽。
  攀枝花市鼎好太阳能科技开发有限公司成立于2009年4月,是攀枝花第一家集光伏与光热于一体的高科技研发、生产及销售、安装企业,已在流沙坡园区建设太阳能电池组件、光热设备生产研发和太阳能沼气设备生产项目。其中一期30MW太阳能单晶硅电池组件生产线开工建设,预计2010年建成投产。
  2.2光伏产品应用情况
  ■太阳能照明
  ①太阳能路灯
  2007年2月,攀枝花钒钛产业园区投资305万元,在园区安装了6.7公里长的太阳能路灯照明系统,这是我市首条、全国第三条太阳能路灯照明系统。该系统由278盏25W和10W的特殊灯泡、139块太阳能光电板、139个太阳能蓄电池组成,与同功率的普通电路灯相比,每盏太阳能路灯每天可节约电费2元多,10年节约的电费即可安装一套新的太阳能路灯系统。该系统既有经济意义,又有环保效益。
  2008年12月,互通路后段安装了800余米长的太阳能路灯照明系统,单边安装34盏太阳能路灯,这些太阳能路灯的亮灭由光线和时间自动控制,节能效果明显。此种路灯还带有储能设备,在无阳光天气里,可供电3至5天。随后在龙箐路、西区广场、西区小区、飞鹰巷等道路上共安装太阳能路灯600多盏。
  2009年5月,滨江大道上段安装了2.2千米长的太阳能路灯照明系统,该系统由272盏50W和23W的光源灯泡、136块太阳能光电板、272个太阳能蓄电池组成。
  2009年6月,攀枝花市仁和区向成都云帆机电工程有限公司采购了价值52200元的移动式太阳能红绿信号灯。
  ②太阳能杀虫灯
  攀枝花市于2008年~2009年在米易县、盐边县和仁和区进行太阳能杀虫灯利用示范。在盐边县、米易县、仁和区各选一个农业生产区为示范点,安装太阳能杀虫灯15盏,用于农业生产区诱杀果树、粮食作物、蔬菜的害虫。
  ■太阳能光伏电站
  ①并网式太阳能光伏电站
  2009年6月,攀枝花市政府与无锡尚德电力控股有限公司签订框架协议,分三期建设500MW太阳能光伏并网发电项目,建设地点初步确定为盐边县万家山梁、仁和区五桂塘、仁和区福田镇大山等地。其中一期盐边10MW太阳能电站于2009年8月申报国家金太阳示范工程,并于11月纳入了国家金太阳示范工程目录,预计2012年建成。
  中国大唐新能源有限公司拟建20MW太阳能光伏发电站项目。项目初步选址在攀枝花市东区银江镇阿署达村一组,建设装机容量20MW的光伏电站。项目分三期开发,其中一期建设装机容量5MW的光伏电站,预计2013年建成并上网发电。
  ②离网式太阳能光伏电站
  攀枝花市于2008年~2009年在米易县、盐边县和仁和区进行户用太阳能光伏发电系统利用示范。计划在盐边县、米易县、仁和区各选一个社为示范点,建设户用太阳能光伏发电系统15户,主要用于部分农户生活用能,如:照明、运行小功率家电等。
  ■太阳能屋顶发电
  攀枝花学院500KW太阳能屋顶并网发电示范电站项目。2009年,浙江向日葵光能科技有限公司、成都第三建筑公司、攀枝花大学和成都光电太阳能有限公司拟合资组建攀枝花太阳能发电有限公司,于攀枝花学院筹建太阳能屋顶并网发电示范电站项目,形成500KW太阳能发电能力,年发电量为74万KWh。该项目按建筑-光电一体化的原则开展设计,即考虑建筑结构特点的同时考虑屋顶电站的安装和技术要求,使建筑和光伏发电形成有机整体,为攀枝花推广屋顶太阳能并网发电提供示范。
  攀枝花市中心医院311.58KW屋顶太阳能并网发电系统示范工程。江苏中德新能源和云南晶能科技公司利用市中心医院屋顶建设311.58KW电站于2009年8月申报国家金太阳示范工程,并于11月纳入了国家金太阳示范工程目录,预计2011年建成。
  目前,攀枝花市在太阳能开发利用方面存在的主要问题:一是太阳能利用整体水平较低,推广应用不全面,发展不平衡,光热利用主要集中在户用热水器上,且以低层建筑为主,光电利用刚刚起步,太阳能资源优势未得到很好利用和发挥;二是缺乏规模化和具有特色的太阳能生产企业和产品,太阳能产业培育和发展任重道远;三是技术开发能力和产业体系薄弱,太阳能利用技术水平较低,没有科技开发平台,缺乏自主技术研发能力,设备制造能力弱,人才队伍匮乏,没有形成支持太阳能发展的技术服务体系,不能满足市场快速发展的需要;四是管理力量薄弱,没有建立相应的激励政策和配套措施,缺乏长效工作机制。

  三、规划的指导思想、基本原则和发展目标
  (一)指导思想
  以科学发展观为指导,认真贯彻落实节约资源基本国策和国家有关再生能源利用的法律法规,围绕能源结构优化和产业升级,立足攀枝花市自然资源和产业优势,以市场为导向,以企业为主体,以技术创新和体制机制创新为支撑,以太阳能产品的应用推广为主导,实施多样化、规模化太阳能应用项目带动战略,加快推广普及步伐,逐步建立长效的政策机制和运作模式,争取把攀枝花市建设成为“国家级太阳能应用示范基地”。
  (二)基本原则
  1.坚持多样化、规模化太阳能应用带动太阳能产业发展。以各类太阳能先进适用技术和适当规模的应用带动太阳能相关材料、产品的技术进步及产业化发展,逐步建立以应用带动配套产业和特色产业发展、最终实现太阳能资源开发应用和产业发展相互促进的运行机制。
  2.坚持技术领先、示范先行,统一规划、合理布局,突出重点,分步实施,政府引导、市场运作相结合。技术领先、示范先行就是要通过引进和应用进先进适用技术,大力开展社会各领域太阳能应用示范;实行统一规划、合理布局就是要做到因地制宜,有序发展,避免重复建设、资源浪费;突出重点、分步实施就是采取先易后难方式,突出应用重点,逐步带动相关产业发展;政府引导和市场运作相结合就是发挥政府在宣传、示范、政策等方面的引导作用,通过资源配置市场化,充分发挥企业在太阳能资源利用方面的主体作用。


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