五、保障措施
（一）切实加强组织领导，分解下达目标任务。
成立市促进中小企业发展工作领导小组（附件1），不定期召开领导小组协调会，协调解决全市中小企业在发展中存在的重大问题。各相关部门要增强服务意识，提高服务质量，在各自的职责范围内做好与中小企业发展相关的工作，促进全市中小企业加快发展。按照自治区下达的中小企业发展目标，将年度工作目标任务，层层分解下达到各县（区）和各重点企业，落实任务和责任，加强年度目标绩效考评，确保中小企业发展年度目标任务全面完成。
（二）加大协调服务力度，保障工业平稳运行。
建立健全服务企业长效机制，进一步落实市委市政府领导、市直各有关部门联系企业制度，深入开展非公服务专员活动，及时协调解决企业生产、项目建设、银行贷款、产品销售、生产要素等问题，对企业的生产经营实施针对性的指导和服务；继续健全完善工业“110”工作制度，加大中小企业经济运行的协调力度，加强监测分析，及时掌握新情况，着力解决新问题；针对不同县（区）和行业的发展实际，强化服务指导，优化发展环境，重点关注发展较慢的县（区）及铝、煤电、锰铜、石化、糖纸等重点产业，组织力量深入基层、深入企业，调查研究，落实针对性措施，确保中小企业经济平稳运行。
（三）拓宽信贷融资渠道，切实缓解融资难题。
在加大企业自筹资金规模的基础上，拓宽资金来源，确保项目顺利实施和生产平稳运行。加强“政银企”的合作，搭建银企沟通平台，加强与金融机构的联系、沟通和协调，组织召开专业性和针对性强的银企洽谈会，积极向金融机构推荐好项目和诚信中小企业，促进金融机构加大对重点项目和中小企业的信贷支持。完善我市中小企业信用担保体系，有条件的县（区）要率先成立县级信用担保机构。加快推进企业信用评级制度，争取各金融机构加大对我市中小企业的资金支持。鼓励和支持市中小企业信用担保公司通过各种渠道增加担保资本金，为中小企业融资贷款提供更多的担保服务。
（四）加大财政扶持力度，优先支持转型升级企业。
市、县财政根据年度财力增长情况，不断加大对中小企业扶持力度。在组织中小企业申报中央和自治区财政预算安排的各类中小企业发展项目补助资金时，重点支持“十百千万”工程项目，重点支持中小企业产品升级、中小企业集群产业升级、创业基地建设、为中小企业服务的中介机构建设项目等，通过财政政策扶持，鼓励中小企业加大投资，扩大规模，提升产品竞争力。要整合各项财政政策，优先支持中小企业发展。
