三、实施“五项中小企业行动”
(一)成长培育行动。
突出政策导向和示范效应,支持成长型中小企业发展,使之成为培育大企业的成长源。在统筹兼顾发展各类中小企业的同时,把关注的重点放在年主营业务收入在2000万元以下小企业,把帮扶对象集中在年主营业务收入500万元以下的微小企业和初创型企业上。进一步完善创业教育、创业孵化、创业辅导、创业评价等一系列的创业扶持体系,切实从创业源头上,加强引导、扶持服务,鼓励全民创业。市本级每年安排一定数量的用地指标,有计划地在各类开发区、工业园区建设小企业创业基地。广泛开展创业辅导,积极整合行业专家、职业咨询师、优秀企业家等各类人才资源,积极为中小企业开展多种形式的创业辅导。到2012年,我市每年新增销售收入500万元以上的中小型工业企业60户以上,其中,中型工业企业10户以上,小型工业企业50户以上。
(二)转型升级行动。
鼓励支持中小企业积极采用新技术、新工艺、新装备进行技术改造,推动传统型产业和劳动密集型产业的改造提升。鼓励中小企业开展自主创新,大力开发自主知识产权和自主品牌产品。鼓励和引导各类中小企业围绕上下游产业链和价值链,积极与大企业、行业龙头企业开展专业化协作配套。支持有核心竞争力的中小企业开展兼并重组,实现低成本扩张。积极推进中小企业信息化建设,加快信息化和工业化的融合,到2012年,我市将打造1个“两化融合”示范工业园区和2-3家“两化融合”示范中小企业,更好地发挥信息技术在改造提升传统产业中的作用。
(三)社会服务行动。
建立健全多元化的社会化服务体系,增强专业化服务水平。转变工作思路,突出工作重点,从注重支持单个企业向支持公共服务平台转变,从注重支持单个企业发展向为产业集群提供公共服务转变,从注重对中小企业的直接投入向间接投入转变,以点为主支持向以面为主支持转变。积极发展面向中小企业的公益性公共服务、共性技术、小企业创业基地、创业辅导、人才培训、管理咨询、信息化推进等公共服务平台和社会化服务机构,逐步形成“政府扶持中介,中介服务企业”的中小企业服务格局。加大政策和资金扶持力度,市本级重点建设百色市中小企业信用担保有限公司等3-5个中小企业公共服务平台。
(四)管理创新行动。
建立适应转型升级需要的先进管理体系,加快形成多元的产权结构、完善的法人治理结构和科学的决策机制,实现企业管理从粗放型向集约型转变。抓好一批专业化生产、精益化管理、自主化创新、集约化经营、信息化带动、品牌化运作和国际化拓展的中小企业管理创新示范企业。支持和培育中小企业管理咨询机构,规范和扩大中小企业管理咨询活动,引导中小企业加强基础管理,强化营销和风险管理,推进管理创新。