（三）加强投入保障，强化监督抽查。各级政府要将畜产品安全监管工作纳入本级国民经济和社会发展规划。建立稳定的财政投入保障机制，实行监督执法及监测机构全额预算管理，落实畜产品安全监管资金，确保工作、人员经费需求。各县（区）、各有关部门要按照风险可控、监管有力的原则，制定实施“瘦肉精”抽检计划，加大抽检力度。加大对屠宰、养殖环节和流通领域畜产品抽查监测的比例和批次，必须达到应有的监测强度。对生猪、肉牛、肉羊屠宰、养殖环节监测的比例要达到屠宰（出栏）量的1%以上。

　　（四）加强监督执法，严厉打击惩处。全市要将查处“瘦肉精”违法案件作为“瘦肉精”整治工作的重点和突破口，加大查处工作力度，发现一起，惩处一起。各有关部门对查实的“瘦肉精”违法案件要一律报告当地政府，移交当地公安机关，依法给予最高限额处罚，坚决杜绝以罚代刑、降格处理。要紧密配合公安机关，建立案件移送制度、大要案督查督办制度、信息通报制度，形成工作合力，推动工作开展。对涉“瘦肉精”案件，公安机关要按照案件没有澄清的不放过、溯源不清的不放过、该移送司法机关没有移送的不放过、没有依法处理的不放过、包庇纵容参与违法的公职人员没有受到追究的不放过等“五不放过”工作要求，严厉追究当事人刑事责任。

　　（五）加强督导检查，落实“瘦肉精”整治风险评估制度。要把“瘦肉精”监管作为各级政府工作目标考核的重要内容，加强督促、指导和检查，逐级落实责任。建立健全整治工作风险评估制度，根据“瘦肉精”专项整治要求和“瘦肉精”检出等情况，对“瘦肉精”专项整治工作进行分析研判，按季度进行风险评估，根据评估结果实行风险分级管理。对“瘦肉精”风险突出的县（区），市“迎全运、保安全”瘦肉精专项整治工作领导小组将加强工作督导，限时整改。

　　（六）加大惩戒力度，实行“黑名单”制度。根据涉“瘦肉精”违法违规事实，将非法生产经营者列入“黑名单”，通过新闻媒体等渠道予以公布，向社会曝光。对列入“黑名单”的非法生产经营者进行重点检测和监管，3年内其不得享受各级政府畜牧兽医项目、资金等扶持政策；发展改革、财政、金融等部门要将“黑名单”作为企业是否享受项目、资金、信贷支持的重要参考依据。

　　（七）加强调查研究，健全长效机制。各县（区）、各有关部门在集中开展专项整治的同时，结合本地区、本单位实际，加强调查研究，制定畜产品质量安全追溯制度，总结推行好的经验和做法，健全工作制度，强化“瘦肉精”监管长效机制建设。各行业主管部门要规范行业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。

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