强化档案安全法规制度和安全管理。力争在地方档案法规修改中增加档案安全保密方面的内容。建立完善档案安全制度体系,查处违反档案安全法规制度的人和事。建立完善应对自然灾害及其他突发事件的防范和应急处置机制,提高应急处置能力。全面推行档案安全责任制,层层签订档案安全责任书,着力营建全员参与、群防群治的档案安全工作环境。
加强档案馆(室)安全设施建设。加大对档案馆(室)安全设施建设的投入,配备必要的档案安全保管保护设施。在推进档案馆库建设的同时,统筹规划好温湿度调控、视频监控、自动报警灭火系统等设施设备,通过先进的技术手段,提高档案库房的安全防控水平。
加强国家重点档案抢救和保护。在保证质量的前提下,加快国家重点档案抢救进度,力争全面完成我市国家重点档案抢救任务。加强对馆藏国家重点档案和其他珍品档案原件的安全保护,逐步建立特藏室实施专管,并通过数字化扫描等手段加以复制,封存原件,以电子件或复制件替代原件提供利用。
确保电子文件(档案)安全保密。加强对电子文件形成、存储、传输、利用等各个环节以及计算机系统、存储介质等各个方面的安全防范,建立完善确保电子文件(档案)安全保密的安全体系。推进档案异质异地备份工作,把所有划入永久保存的重要电子文件尽快转换成纸质或缩微胶卷保存,将区县国家综合档案馆的电子档案数据纳入重庆市档案馆与上海市档案馆开展的电子档案异地备份保管范围。
(五)加强档案服务能力建设
实施“服务为先”战略,以服务中心工作和人民群众为重点,不断拓展和深化档案服务,增强档案服务能力,建立完善方便人民群众、覆盖社会各领域的档案服务体系。
强化档案专业管理与技术服务。将档案事业行政管理和档案专业管理与技术服务有机结合,强化业务指导等服务手段,加大对各项档案业务规范、标准的贯彻实施力度,全面加强机关、团体、企事业单位档案的规范化管理,统筹抓好社会各领域、各行业档案工作。围绕“五个重庆”建设,加强与城建、交通、司法、安监、环保、文化、体育等部门合作,不断推进和完善相关领域的档案工作。围绕统筹城乡综合配套改革试点工作,扎实推进土地承包、林权改革、天然林保护、农田水利基本建设等档案工作,逐步扩大农产品质量安全、农民专业合作社和农户建档面,着力提高村级建档和乡镇档案管理水平,确保建成全国社会主义新农村建设档案工作示范县3个以上。围绕做好民生工作,不断强化劳动就业、社会保险、婚姻登记、收养登记、知青招工、户籍制度改革、廉租房、公租房等民生领域档案的收集、整理和管理。在2012年前,市级社会保险档案通过国家规范化验收,区县社会保险档案达到规范化要求,确保社会保险档案的完整与安全。围绕三峡移民工作,着力推进三峡工程移民档案工作,不断完善移民分户档案,高起点抓好移民后期扶持扶助档案和三峡工程后续工作档案管理。扎实推进创建环境保护模范城市档案工作,继续抓好城市建设、重点工程项目、安全生产等档案工作,督促国有企业抓好《企业档案工作规范》的贯彻落实,配合行业、部门抓好系统档案指导检查,积极引导民营企业建好管好档案。
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