主要责任单位：各县（区）人民政府，市农业局、水产畜牧兽医局。
5. 严格执行老旧机动车淘汰制度，加速淘汰黄标柴油车（污染物排放达不到国3标准的柴油车），按国家要求实行国四排放标准。
主要责任单位：市公安局交警支队、交通运输局。
（四）制定减排督查计划和考核问责办法，加强督查和考核，严格实行问责制。
主要责任单位：市人民政府督查室、市监察局及相关部门，各县（区）人民政府。
三、保障措施
（一）加强领导。
各县（区）人民政府主要负责人和市、县（区）有关部门主要负责人是本行政区和本部门减排工作的第一责任人，对本辖区、本部门的污染减排工作负总责，统筹开展好年度减排工作。企业主要负责人是本企业污染减排的第一责任人，要切实履行相关职责，把减排工作落到实处。市直有关部门要加强污染减排工作的协调和指导。
（二）严格问责。
将污染减排计划完成情况纳入各县（区）经济社会发展综合评价体系，进行考核。对因工作不力、措施不落实、监管不到位，造成减排任务不能完成的县（区），追究主要负责人和分管负责人的责任；对完不成减排任务的企业坚决采取停产整改等措施，并追究相关责任人员的责任。对瞒报、谎报减排情况的县（区），予以通报批评，并追究直接责任人责任。
（三）制定减排实施方案。
各县（区）人民政府要于2011年6月10日前向市人民政府书面报告落实2011年减排计划方案，并抄送市环境保护局、市发展改革委。做到层层分解工作目标，逐项落实工作任务，做到有具体的项目支撑、具体的实施单位、具体的人员负责、具体的进度安排、具体的目标要求，确保污染减排各项工作真正落到实处。
（四）严格控制新增污染物排放量。
各职能部门要严把项目审批关，尤其是 “两高”和产能过剩行业扩大产能项目，严格控制新增污染物排放量。提高建设项目的环境准入，将污染物总量指标作为审批项目环评的前置条件，作为审查规划环评的必要条件，从源头上控制新增量。切实抓好“三同时”验收，将污染物排放总量控制作为环保验收基本要求，确保污染减排措施的落实。
（五）加强监督管理。
环境保护部门要强化对污染治理设施的环境监察和监督性监测，及时掌握国控重点污染源排污和设施运行情况，对设施运行不正常的企业要责令其整改；对偷排、超标或超总量排污等环境违法行为予以严厉打击。
