贵港市人民政府关于印发贵港市坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案的通知
（贵政发〔2010〕10号）
各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《贵港市坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
贵港市人民政府
二〇一〇年六月二十二日
贵港市坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案
今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。为确保完成我市“十一五”节能减排目标任务，按照国务院和自治区人民政府的部署要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、节能减排面临严峻形势
确保完成“十一五”节能减排目标任务，是我市深入贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式、促进生态文明建设的一项紧迫任务。“十一五”期间，我市万元生产总值能耗实际完成值：2005年1.73（以此为基数），2006、2007、2008、2009年分别为1.95、2.04、2.07、2.07吨标准煤，万元生产总值能耗不但未能降低，反而呈上升趋势，离“十一五”万元生产总值能耗要下降到1.35吨标煤的目标还有较大的距离；节能降耗尤其是工业节能难度加大，我市2005年以来，规模以上万元工业增加值能耗实际完成值（吨标煤）分别为：05年4.22（以此为基数）、06年4.31，同比上升2.13%、07年4.36，同比上升1.16%、08年4.46，同比上升2.29%、09年4.39同比下降0.75%，我市不但没有完成同比下降7.7%的目标，反而逐年上升，2009年由于高耗能企业受金融危机的影响，产能没有充分发挥，能耗有所减少，万元工业增加值能耗同比略有下降。重点耗能企业节能量06年18万吨、07年31万吨、08年39万吨、09年37万吨，均能超额完成责任目标。
2006-2009年，全市二氧化硫核定减排量3.661万吨，核定新增量4.6296万吨，增减相抵，2009年我市SO2排放量7.722万吨，比2008年削减16.88%；比2005年增加14.23%；与2010年目标相比，还需净削减0.832万吨，削减率10.77%；化学需氧量核定减排量4.0423万吨，核定新增量3.4267万吨，增减相抵，2009年我市COD排放量11.1843万吨，比2008年削减4.57%；比2005年削减5.21%；与2010年目标相比，还需净削减1.0843万吨，削减率9.7%。
距“十一五”期末仅有不足 8个月，时间紧迫，没有退路。我们必须把思想和行动统一到中央的决策部署和自治区的工作要求上来，以强烈的责任感、紧迫感和危机感，以“四个非常”的办法，坚决完成“十一五”节能减排目标任务。
二、总体要求
认真贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现 “十一五”节能减排目标的通知》（国发〔 2010〕12号）精神，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、实现科学发展的重要内容，强化责任考核，加大资金投入，完善政策机制，加强综合协调，严格执法监督，搞好宣传教育，动员全社会力量，下更大决心，用更大气力，坚决打好节能减排攻坚战，确保完成我市“十一五”节能减排目标任务。
