玉林市人民政府办公室关于印发2010年玉林市政务服务政务公开政府信息公开工作实施意见的通知
(玉政办发〔2010〕75号)
各县(市、区)人民政府,玉东新区、各开发园区管委,市政府各委办局:
《玉林市2010年政务服务政务公开政府信息公开工作实施意见》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
二〇一〇年五月七日
玉林市2010 年政务服务政务公开政府信息公开工作实施意见
为深入贯彻落实科学发展观,进一步统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,推动玉林科学发展、和谐发展、跨越发展,根据市委、市政府的工作部署以及2010 年全区政务服务、政务公开、政府信息公开工作要点,结合我市实际,特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设责任政府、法制政府、服务政府为前提,以规范行政权力的行使、增强行政行为的透明度、提高行政效率为基本要求,以体制机制创新为重点,以推进城乡经济社会协调发展、提高人民生活水平为目的,统筹城乡发展,进一步促进依法行政,为加快玉林科学发展、和谐发展、跨越发展提供优质服务。
二、主要任务
(一)继续完善政务服务、政务公开、政府信息公开管理体制。各级各部门要结合政府机构改革,进一步规范设置各级政务服务中心管理办公室,加快推动具有行政审批职能的部门成立行政审批办公室,并成建制进入政务服务中心集中办理行政审批事项。各级人民政府要逐步将政务公开领导小组办公室和政府信息公开领导小组办公室工作职能并入政务服务中心管理办公室,健全工作机构,明确行政编制,配备工作人员,落实工作经费,推进政务公开和政府信息公开的规范化、制度化和法制化建设,实现政务服务、政务公开、政府信息公开一体化管理、统筹协调发展。
(二)继续完善重大项目联合审批机制。市政务服务中心管理办公室、市发展和改革委员会要加强配合,在现行审批程序下,以“一门受理、服务前移、并联审批、快速办理”为原则,优化项目的审批和管理机制,加快项目前期工作,最大限度提高工作效率,更好地为投资者服务。实行项目“全程审批跟踪服务”制,对影响全市的重大产业项目,指定专人负责联系沟通各审批部门以及项目业主。各县(市、区)要推进重大项目审批进入政务服务中心办理,建立健全本级重大项目联合审批机制,为完成今年全社会固定资产投资任务提供保障。
(三)扎实推进政务服务和政务公开向基层延伸。在进一步完善自治区、市、县三级政务服务体系的基础上推进政务服务向基层延伸。各县(市、区)试点在30%的乡镇(街道)整合“七站八所”的政务公开和公共服务资源,把与群众生产、生活联系紧密的计生、综治、新农合、新农保等工作机构整合到便民服务中心集中办公,统一挂牌设立为政务服务中心,使农民办事不出村,居民办事不出社区,实现市、县(市、区)、乡镇(街道)、村、中心户五级政务服务、政务公开和政府信息公开全覆盖。建设乡镇政务服务中心要依托“农事村办”的建设成果,并结合乡镇、村级公共服务中心建设,实现最大可能的资源共享,减少重复投入。将“政务服务及电子监察”专线铺设到乡镇(街道)的政务服务中心,实现对所有服务事项全程监察,形成行政效能电子监察和政务服务行为视频监察双重监督管理体系,经费由各级政府落实。要大力推进乡镇政务公开和村务公开的有机结合,重点公开关于中央“三农”工作决策部署、强农惠农政策措施在基层落实情况,财政收支、各类专项资金管理使用情况,征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理使用情况。