建设南京市静脉产业园。整合、提升和发展废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、报废汽车、电子垃圾等可再生资源产业。加强对生产、生活过程中产生的废水、废气、废渣及余压余热的回收利用。积极引导科研机构、大专院校加大对工业固废综合利用技术的开发研究力度,不断提高粉煤灰、脱硫石膏等工业固体废物的综合利用水平。鼓励综合利用企业进行技术改造和创新,积极寻求新的发展途径,提高产品的附加值。加强秸秆等农林废弃物的资源化利用,继续推广使用秸秆肥料、食用菌基料、工业原料、燃料等。到2015年,工业固体废物综合利用率达到98%,秸秆综合利用率达到90%。
(二)倡导绿色生活方式
以绿色青奥为契机,逐步建立起与国际接轨的城市基础设施和运行服务体系,加快培育绿色市场,倡导居民使用绿色产品,引导民众树立绿色生活理念,使绿色出行、绿色居住、绿色消费成为人们的自觉行动,让群众充分享受绿色发展所带来的便捷和舒适的同时,实现自然、环保、节俭的生活方式和消费模式。
1、构建绿色交通体系。
加快构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体的公共交通网络,打造立体化、多层次、便捷换乘的“公交优先”城市。以科技创新为手段,加快推进智能化信息化的公共交通管理系统建设,不断提高公共交通系统安全、有序、顺畅运行水平。到2014年青奥会前,公共交通分担率提高到40%,到2015年达50%左右。加快推进城市轨道交通建设,形成两纵两横轨道干线和三条市域快线构成的轨道骨架网络,2015年地铁营运里程达250公里以上。
(1)落实公交优先发展战略。
加快轨道交通系统建设。确立城市轨道交通的骨干地位,发挥轨道交通引导与支撑城市空间结构优化调整作用,提高现有地铁运营能力,建成3号线、10号线、机场线、4号线一期、11号线一期、12号线等6条线路;开工建设至溧水、高淳等市郊线路。
加快公交快速通勤网络建设。制定实施城区快速通勤网络规划,确立公共交通在通勤出行中的主导地位,建设大容量快速公交线路,在主要客流走廊上规划公交专用道153公里,提高通勤高峰公交出行效率;优化主城区公交线网布局,提高公交线路覆盖率;强化公共交通工具优先行驶权,实现公共交通全面提速,提高公共交通管理服务水平,形成畅通、快捷、舒适、安全、绿色的主城区公共交通网络体系。
加快综合枢纽换乘中心建设。坚持与新城新市镇、功能板块建设相结合,与城市居住区、学校、医院、商场等大型公建配套设施建设相结合,加快换乘枢纽建设,大力改善地面交通间、轨道交通间、轨道和地面间公交换乘条件,实现轨道交通站点、公交汽车始末站(中心站)的同台、同站“零距离”换乘。重点推进城东马群、龙潭、禄口等换乘中心建设。
加快道路微循环系统和慢行交通网络建设。实施道路微循环工程项目和交通设施改造项目,重点改造主城区和城乡结合部的主要“交通节点”,提高路网的集散能力和可达性。完善中心商业街区的慢行交通系统环境和大型居住区、大型购物中心的慢行交通条件,科学合理规划建设人行立体过街设施、斑马线,开展公交接驳点的步行改造,推进慢行交通系统联网成片。
(2)建设智能交通管理系统。
提高公交畅通水平。合理设置公交优先车道、专用车道、路口专用道、单向优先(专用)车道,调整公共交通车辆与其他社会车辆的路权使用分配关系,提高公交车速和道路利用率。加强对公交专用道的监控力度,加快建设公交专用道违法闯入检测系统,确保公交专用道畅通。合理设置公交车辆感应信号系统,调整路口信号周期、相位,设置公交专用信号,减少公交车辆在路口等候时间,提高公交运营效率。
提高交通管理智能化水平。建设智能交通基础信息采集和共享交换平台和智能交通管理、智能公交调度、不停车联网收费、出行诱导服务等应用系统,实现轨道交通、地面交通和出租车智能化调度,实现城市公共交通管理中人、车、路之间的智能化、信息化联系,提高通行效率。完善差别化停车收费政策,建立停车收费价格动态管理机制,实施高峰时段区域交通限行措施,引导小汽车合理使用,缓解重点区域交通拥堵。
(3)鼓励使用绿色交通工具。大力发展清洁能源公交,到2015年,更新、新增公交车3000辆,其中清洁能源公交车不少于60%;推广节能型汽车和替代燃料;加大电动汽车充电站、充电桩建设力度,初步形成连接城市东南西北的充电网络,鼓励使用新能源汽车。
2、推广绿色节能建筑。
紧抓大型公建、政府机构、保障性住房等重点领域,将绿色理念融入建筑规划、设计、建设、使用和维护的全过程,为市民提供一个健康、无害、舒适的室内环境。
(1)强化建筑节能管理。提高建筑节能标准,2014年,在新建机关办公建筑、建筑节能与绿色建筑示范园区中开展公共建筑65%以上节能标准的试点。2015年起市区新建居住建筑开始执行65%的节能标准。以太阳能、浅层地热能建筑一体化应用为重点,以可再生能源建筑应用示范城市建设为载体,调整建筑用能结构、优化用能方式,开展使用浅层地源热泵空调制冷、采暖和利用太阳能照明、供应热水等示范工程。
(2)推进建筑节能改造。积极推动既有建筑包括围护结构、冷热系统、照明设备和电器设施等在内的一体化节能改造;充分发挥政府垂范作用,全面实施政府机构系统化节能改造,继续实施大型公共建筑节能改造;鼓励采用蓄冷蓄热空调、节能窗、高效屋面外保温技术;鼓励智能化楼宇建设;鼓励对大型公共建筑中央空调、电梯、照明等系统采取合同能源管理等节能新机制进行节能改造。
3、全面推广绿色产品。
以与群众日常生活密切相关的农产品、建材家居市场、大型商场超市为重点推广绿色产品,全面建设绿色市场。
(1)加大安全、放心的绿色农产品供应力度。依托标准化农贸市场、大型超市,采用物联网技术,建立肉类、蔬菜、酒类等食品安全可追溯体系,促进绿色、环保农产品消费。
(2)积极构建绿色建材家具市场。完善绿色建材、绿色家具检测认证体系,研究制定家具建材产品绿色准入标准,加大来宁产品检测,切实保障家具建材的环保性能,创造良好的市场环境;鼓励建材、家具商场引进绿色建材家具产品,提高绿色产品供应能力。
(3)大力倡导低碳生活。在公用设施、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆、居民住宅中推广高效节电照明系统,每年推广数量不低于100万只节能灯,2013年年底前,在全市范围内淘汰白炽灯。在全社会倡导室内空调温度一般情况下夏季不低于27摄氏度,冬季不高于18摄氏度;推动各大商贸流通企业积极开展“商品包装简化”、“限制生产使用塑料购物袋”等多项活动。
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