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（二）着力提高企业自主创新能力
1、大力推进企业自主创新
通过“平台向企业集中、人才向企业集聚、政策向企业集成”，不断增强企业自主创新能力，打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业为骨干的创新梯队。扶持科技型中小微企业技术创新和管理创新，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有核心竞争力的创新型企业。引导企业不断增加研发经费投入，切实加强品牌、专利和标准化建设，扶持企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准制定，形成自主知识产权的技术和标准，鼓励支持企业积极开展自主品牌经营。
2、努力建设企业创新载体
支持大中型企业普遍建立工程技术研究中心、博士后工作站、院士工作站，促进各类创新要素向创新型企业集聚。推动企业真正成为创新需求、研发投入、技术开发和成果应用的主体。鼓励南京地区现有国家级和省级工程技术研究中心、重点实验室、大型仪器设备等公共科技资源，通过市场化运作，促进科技条件资源的开放、共享，帮助企业特别是中小企业开发新产品，优化产品结构，提高市场竞争力。
3、积极引进国际国内高端企业研发机构
实施高端研发机构集聚计划，瞄准世界科技前沿开展技术创新，充分利用国际国内科技创新资源，重点引进一批世界500强和国内500强企业研发机构。鼓励和支持世界500强和国内500强企业参与国家、省、市重点科技项目，支持在宁企业到海外建立或参与国际科技合作与竞争，把南京建设成为最具发展潜力和重要影响的国际研发城市和世界研发服务外包首选城市。
4、重点培育骨干科技服务企业和机构
重点发展产业技术研究院、国际技术转移中心等，以及科技成果转化、工业设计、科技信息咨询、知识产权、检验检测等服务企业和机构，并推动其品牌化、国际化。鼓励高校、科研机构进一步向社会开放资源，形成科技资源共享的格局。推动南京市科技中介服务机构与高校、科研单位、科技型企业及资产评估、金融、法律等机构建立长期稳定的合作关系。
5、稳步促进科技与金融紧密结合
积极引导鼓励金融机构、社会机构以及民间资本等投资南京科技企业，建设多元化的科技金融服务体系。积极开展科技银行、科技保险、科技担保、科技小贷、科技债券、知识产权质押贷款等项目。推动股权激励、非上市公司进入代办股份转让系统等政策在科技园区先行先试。加强科技金融服务平台建设，提高银行融资、上市融资、科技保险、政府种子资金项目等多种科技金融服务能力。探索保险资金参与科技型企业创业投资的方式方法。
（三）加快推进产业结构的战略性调整
以推进新兴产业快速发展和高新技术优势产业攀升为主要任务，着力攻克一批产业核心技术、共性技术，推进一批战略性产品研发，着力培育和发展一批战略性新兴产业，实现高新技术产业发展的整体跟进和重点领域的领先，努力使高新技术产业成为国民经济的先导产业，推动经济发展方式取得实质性的转变，为建设创新型城市提供强大的科技与产业支撑。
1、加速推动十大高新技术优势产业发展
继续做大做强软件、现代通信、新型光电、新材料、新能源与节能、电力自动化与设备、生物技术与新医药、现代装备制造、现代交通、航空航天等高新技术优势产业，不断提高其核心竞争力，使之成为南京市经济发展和产业结构调整的主导力量。
表1 高新技术优势产业及发展重点（略）
2、重点培育一批高新技术重点产品集群
围绕高新技术优势产业领域，集中力量，重点攻关，全力打造微电子、LED照明、可再生清洁能源、光电显示、智能交通、精细化工、创新药物、节能与环保、智能化仪器仪表、新型机械等十个重点高新技术特色产品集群，争取培育一批产值100亿级的重点高新技术产品集群，以及包括集成电路设计、医药研发外包、现代制造服务、软件外包等销售收入百亿级的高技术服务业，力争突破高新技术产业化瓶颈，探索战略性新兴产业的培育路径，抢占未来产业发展的战略制高点。
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