浙江银监局印发《关于促进村镇银行健康发展的指导意见（试行）》的通知
各银监分局，建德湖商村镇银行：
现将《浙江银监局关于促进村镇银行健康发展的指导意见（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○一一年四月六日
浙江银监局关于促进村镇银行健康发展的指导意见（试行）
第一章 总则
第一条 为促进辖内村镇银行健康发展，切实防范金融风险，根据《
中华人民共和国银行业监督管理法》、《
中华人民共和国商业银行法》、《
村镇银行管理暂行规定》（银监发〔2007〕5号）和《
中国银监会关于加强村镇银行监管的意见》（银监发〔2007〕46号）等法律法规和规范性文件，制定本指导意见。
第二条 本指导意见适用于在浙江银监局辖内设立的村镇银行。
第二章 市场定位
第三条 明确市场定位。村镇银行是在农村地区设立为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。各村镇银行要始终坚持“支农、支小”的市场定位，立足县域、服务“三农”、服务社区，不得跨县（市）经营业务。村镇银行要不断探索建立灵活、便利的信贷管理与服务模式，坚持“小额、流动、分散”的经营原则，增强金融服务功能，努力扩大服务覆盖面，促进当地经济发展。
第四条 坚持“支农、支小”的信贷投向。要加大对农户和农村小企业贷款的支持力度，涉农贷款增速不得低于各项贷款增速。村镇银行开业满两年后，要实现以下目标：一是设立在县域的村镇银行涉农贷款占比不得低于80%；二是户均贷款原则上控制在100万元以内，且100万元以下贷款客户数占比不低于贷款客户总数的70%；三是500万元以下的客户贷款余额占比不低于贷款余额的70%。
