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对非营利性医疗机构提供的基本医疗服务，实行政府指导价，其余由医疗机构自主定价。在全省制定的医疗服务价格政策及项目、定价原则及方法的范围内，由州级价格主管部门会同卫生等部门核定基本医疗服务指导价格。不同级别的医疗机构和医生提供的医疗服务，实行分级定价。进一步规范医疗机构收费项目和标准，建立定期调整医疗服务价格制度。合理调整设备检查项目价格，促进大型医用检查治疗设备的合理使用。
（五）建立健全严格有效的医药卫生监管体制
一是强化医疗卫生服务行为和质量监管。完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，规范管理制度和工作流程，健全医疗卫生服务质量监测网络。加强生活饮用水、学校卫生、职业卫生等公共卫生监管，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。加大对医疗服务收费的经常性监督检查力度，严厉打击乱收费行为。依法规范行政执法行为，严禁以检查、监督为名乱收费、乱罚款，维护好医疗秩序和医务人员的合法权益。
二是加强药品监管。严格药品流通、价格和使用的监管。加强政府对药品价格的监管，有效抑制药品虚高定价。规范药品临床使用，发挥执业医师指导合理用药与药品质量管理方面的作用。
三是建立信息公开、社会多方参与的监管制度。鼓励社会组织和个人对政府部门、医药卫生机构的运行绩效进行评价和监督。
（六）逐步建立可持续发展的科技创新机制和人才保障机制
大力加强医疗卫生科研和适宜技术推广。加强对重大疾病防治技术的研究，在医学基础和临床应用研究、民族医药和西医结合研究等方面力求新的突破。加强医药卫生人才队伍建设。认真制定全州卫生人才培训的中长期规划和年度培训计划，采取请进来、送出去的多种培训模式，加强继续医学教育、学历教育和在岗培训，重点加强公共卫生、基层卫生、城镇社区卫生专业技术人员和护理人员的培训。进一步完善住院医师规范化培训、全科医师培训、任职资格考聘等制度。同时，要建立对口帮扶机制，加大对基层医疗卫生机构的业务指导和人才培养帮扶力度，对取得执业医师资格的医师，在卫生行政部门核定的专业范围内，可多点执业。
构建健康和谐医患关系。加强医德医风建设，重视医务人员人文素养和职业素质教育，大力弘扬救死扶伤精神。优化医务人员执业环境和条件，保护医务人员的合法权益，调动医务人员改善服务和提高效率的积极性。完善医疗纠纷处理机制，增进医患沟通，在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者、尊重患者的良好风气。
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