31、加强农村劳动力转移培训。每年培训农村劳动力4 万人,新增转移 5 万人次,鼓励用工单位开展岗位技能培训,不断提高农民工资性收入。(责任单位:市人社局)
32、提高农村医疗卫生水平。建立城乡一体的公共卫生、基本医疗和药品供应服务保障体系。提高农村基本公共卫生服务项目补助标准,逐步实现城乡均等化。鼓励引导市区优质医疗卫生资源向郊县布局,城市医生晋升中高级职称前原则上都要有郊县基层医疗卫生机构服务经历。完善农村医疗卫生服务网络,全面推进农村医疗卫生机构信息化建设。农村社区卫生机构人员编制配备,按照常住人口每万人编配 15~18 人。到 2012 年,90%以上农村社区卫生服务中心达到省示范标准,基本公共卫生服务项目完成率达到 95%以上。(责任单位:市卫生局、药监局、人社局)
33、统筹城乡人口管理。稳定农村低生育水平,深入推进“和谐家园”工程,加快实现世代服务体系全覆盖,不断提高出生人口素质。(责任单位:市人口计生委)
34、促进农村教育事业发展。加强农村中小学校长和教师培训,每年选派一批城区优秀校长、教师到农村开展支教工作,有农村任教经历的教师评定中高级职称时优先。建立学校公用经费正常增长机制,做到高于省定标准、统一城乡标准、尽快达到长三角地区平均水平。进一步完善15年基础教育政府扶困助学“绿色通道”,免除低保家庭和低收入农户家庭子女上中等职业教育学校学费。提升农村幼儿园办学水平,到2012年,农村公办幼儿园全部达到市级合格标准。稳步推进农村中等职业教育免费进程,创建农村职业教育品牌学校5所、品牌专业20个。(责任单位:市教育局)
35、加强农村文化建设。大力建设农村文化阵地和人才队伍,繁荣农村文化事业,提高农民文明素养。到2012年,所有区县文化馆、图书馆达到国家二级馆标准;90%镇街文化站达到市五星级文化站标准,60%村(社区)文化活动室达到市级文化活动室示范点标准;加快农家书屋向农村新社区延伸,公共图书馆信息共享工程覆盖到所有镇街。加快推进农村有线电视入户工程,2012年实现农村优质广播电视信号全覆盖,有线电视入户率达到95%以上。深入开展全民体育健身活动,两年内浦口区、六合区、溧水县和高淳县全部建有“新四个一”体育中心。(责任单位:市文广新局、体育局)
36、提高农村社会保障水平。统筹考虑城乡社会保障机制和网络建设,逐步缩小城乡差距。完善农村养老保险、医疗保险、低保、五保和被征地农民基本生活保障“五道保障线”,建立健全合理增长机制。稳步提高农村老年居民养老补贴水平。完善城乡统一的最低生活保障制度和社会救助体系,同一区县范围内,要尽快实现城乡低保标准相同、保障范围相同。(责任单位:市人社局、民政局)
37、促进农村医疗卫生发展。提高新型农村合作医疗人均筹资标准,2011年“一区两县”不低于280元,其他区县不低于350元,到2015年,力争实现新农合筹资标准、保障水平与城镇居民医疗保障基本持平。加快建立全市统一的医疗保险信息管理系统,实现城乡参保居民异地就医结算。(责任单位:市卫生局、人社局)
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