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中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》工作目标任务分解方案的通知


  26、加快推进农业园区建设。突出规划引导,完善公共服务,吸引多元投入,建设一批产业特色明显、科技水平领先、规模效益好、示范带动强的农业园区。借鉴工业开发区建设经验和模式,遵循政府推动、企业主导、市场运作的原则,大力开展产业链招商和特色农业专业招商,引进培植农业关联企业入驻,建设农业开发区。做大做强溧水白马现代农业高新技术产业园区、江宁横溪台湾农民创业园、高淳龙墩湖现代农业示范园、浦口林大现代农业园、六合竹镇高效农业试验示范区等重点园区。到 2012年,每个郊县建设一个现代农业开发区,每个镇街至少建有一个特色农业基地;建成省级以上农业园区3 个以上,市级以上园区达到50个,总产值100亿元。全面启动职业农民持证经营工作,鼓励扶持专业合作社、家庭农场和专业大户扩大经营规模。(责任单位:市农委、科委)

  27、深入推进科教兴农。深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动,选派农业科技特派员到农村一线开展工作,积极发展多元化、社会化农技推广服务组织。大力实施农业新品种、新技术、新模式工程,提高物质技术装备水平,促进农业科技创新成果就地转化。(责任单位:市科委、农委)

  28、拓展延伸农业综合功能。大力扶持重点龙头企业,做大做强农产品精深加工业,实现贸工农、产供销一体化,推动农产品经营网络化、信息化,延伸农产品产业链,增加农业综合收益。到2012年,全市农业龙头企业总数达到180 家,销售收入突破 800 亿元,其中国家和省级龙头企业力争达到40家。整合农业旅游资源,培育“农业嘉年华”、“金陵农庄”等旅游农业品牌,大力开发农业生态休闲功能,到2012年,休闲农业年接待人次超过600万,旅游农业总收入超过30亿元。(责任单位:市农委)

  29、发展农村合作经济。支持农民专业合作社创办农产品加工流通企业,让农民在生产、加工、流通过程中得到更多收益。稳定完善农村土地承包政策,深化集体林权制度改革,加快推进确权确股,鼓励成立土地(林地)股份合作社。加快村集体经济股份合作制改革,大力发展社区股份合作社。加大财政对合作社发展的支持力度,提高合作社规范程度,努力扩大合作社覆盖面和带动作用。到2012 年,农民专业合作社社员超过 15 万人,年销售农产品 50 亿元,带动农户 45 万户。土地股份合作社超过 500家,入社土地面积达到50万亩以上。社区股份合作社600家,社员力争达到120万人。(责任单位:市农委,市委农工委)

  (六)富民惠民工程

  30、构建农民增收长效机制。大力实施“农民收入倍增计划”,通过“抓两头、促中间”,确保到 2015 年农民人均纯收入在2009年基础上翻一番。建立对城乡劳动者政策统一、服务共享、机会均等的就业创业体系。鼓励农民自主创业、联合创业,每年新增成功创业农民1万人以上,带动农民就业3万人左右。加大低收入农户增收项目区建设力度,确保低收入农户年均收入增幅超过全市平均增幅 5个百分点。认真落实农业补贴政策,进一步提高补贴标准。大力发展富民合作、资金合作、劳务合作、消费合作等多种形式的新型合作社,不断增加农民股份收入。力争到2012 年,转移性和财产性收入占农民人均纯收入 20%以上,到2015年达到30%以上。(责任单位:市委农工委,市农委、财政局、统计局)


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