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（七）加快提高养老服务能力
为全市60周岁以上困难独居老人购买基本居家养老服务，实现养老机构床位达到户籍老人总数的3%，新增养老床位6413张，新增敬老院床位 400 张。社会兴办养老机构床位占养老床位总数比例达43%。100%的城市社区和40%的农村社区（村）建有居家养老服务设施。
1、鼓励社会力量兴办养老机构。进一步提高社会兴办机构新增床位资助和运营补贴标准，大力发展医养结合型养老机构，护理型床位占养老床位总数的30%以上。区县各建成1所政府主办、床位数在 150 张以上的老年公寓或福利院。养老机构护理人员达到规定配备比例的70%。
2、加快公办养老服务机构建设。进一步加快祖堂山社会福利院和青龙山精神病院老病区改扩建步伐（含搬迁扩建儿童福利院），新增床位1000张以上。推动溧水、高淳两县规划建设养老服务项目。
（八）深入推进公共安全建设
全市公众安全感指标达 88%。城（镇）区居民小区技防入户率达60%以上，农村地区技防入户率达40%以上。群防群治力量不低于40万人。社会矛盾纠纷调处成功率达91%以上。启动“餐饮服务食品安全百千万工程”，一区一街十个单位达到省级餐饮服务食品安全示范标准。全市亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.11以内。
1、推进城市治安防控体系建设。提升街面防控水平，开展“五防联动”，确保“六张网”有机衔接。提升警务合作水平，加强与周边地区警务联动。提升破案攻坚水平，震慑罪犯、维护群众切身利益。提升虚拟管控水平，健全虚拟社会综合防控机制。提升区域整治水平，深化打防管控相结合的重点治乱机制。
2、完善应急管理体系建设。强化应急队伍建设，整合各类应急资源。强化应急机制建设，优化应急处置运作模式。强化应急保障建设，提高应对和处置各类突发事故的能力和水平。
3、健全公共安全监管体系建设。全面完成“社区六进”工程；推进居住证办理使用，形成人口的有序流动。开展“平安道路”创建活动和高速公路“生命防护工程”，确保城乡交通事故得到有效控制。深入推进消防“防火墙”工程，提升灭火救援能力。深入推进危险品监管工程，加强危险物品规范管理，严防重大事故。
4、着力完善大调解机制。深入推进区县、街镇社会矛盾纠纷调处服务中心建设，市、区两级调处中心全部达到省规范化标准。规范驻法院、公安派出所、交警大队等人民调解工作室建设。加强医患纠纷、劳动争议、物业纠纷、征地拆迁、环境污染等重点矛盾纠纷调解工作。加强调解员培训工作，提高调解员基本素质和工作水平。
5、加大安全生产领域执法力度。进一步强化安全法治宣传教育，努力提升百姓安全意识，大力开展“安全生产月”主题宣传活动。不断加大监管力度，压降一般安全生产事故，遏制较大事故，坚决防范重特大事故的发生。建立完善“一把手”风险抵押金、“一票否决”、“一岗双责”等责任约束机制。全市高危行业领域安全生产标准化普及率达到95%。
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