中共南京市委办公厅关于开展“贯彻党的十七届五中全会精神为南京十二五发展建言献策”活动的通知
（宁委办发〔2010〕50号）
各区县委，市委各部委，市府各委办局党委、党组，市各直属单位党委：
学习贯彻党的十七届五中全会精神，科学编制南京“十二五”规划，是摆在全市各级党组织和广大党员面前的一项重大而紧迫的任务。当前，我市“十二五”规划编制工作已经进入关键阶段。为充分凝聚各级党组织和广大党员的智慧和力量，集思广益编制符合中央精神、符合南京市情、符合时代要求、符合人民愿望的“十二五”规划，市委决定在向全体市民和社会各界征集意见和建议的基础上，面向各级党组织和广大党员开展“贯彻党的十七届五中全会精神，为南京十二五发展建言献策”活动。现将有关要求通知如下：
一、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，充分调动
全市各级党组织和广大党员为“十二五”发展建言献策的主动性和创造性
党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会在综合判断今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势的基础上，从战略和全局层面，明确提出了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务和重大举措，描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。学习领会五中全会精神，对于我们在新形势下把握发展大局、明确发展方向、理清发展思路，科学谋划南京“十二五”发展，具有极其重要的意义。各级党组织一定要高度重视五中全会精神的学习贯彻工作，切实加强组织领导，深入宣传发动，层层部署安排，尽快把广大党员的思想和认识统一到中央的要求和部署上来。要坚持把学习贯彻五中全会精神与科学谋划南京“十二五”发展有机结合起来，充分发挥党员干部的积极性、主动性和创造性，紧密结合各条战线的工作实际，在全市党员干部中广泛深入开展“贯彻党的十七届五中全会精神，为南京十二五发展建言献策”活动，全面激发全市各级党组织和广大党员的智慧和力量。
二、紧紧围绕南京“十二五”发展重大问题，着力提高建言献策活动的针对性和实效性
各级党组织开展建言献策活动，要紧紧围绕关系南京未来经济社会发展的重大而紧迫的问题，组织和引导党员干部深入调研，认真思考，提出对策，为起草好市委“十二五”规划建议打下坚实基础。主要包括十个方面的重点问题：（1）科学谋划“十二五”发展总体思路，全面实施“办好青奥会、建设新南京”战略任务；（2）加快转变经济发展方式，实现“十二五”时期南京经济社会又好又快发展；（3）大力实施创新驱动战略，加快建设国家科技创新中心；（4）加快提升城市功能品质，着力打造现代化国际性中心城市；（5）加快推进以改善民生为重点的社会建设，全力打造人民满意的“幸福城市”；（6）强化统筹协调发展导向，开创“十二五”时期城乡统筹和区域协调发展新局面；（7）深入实施“文化南京”战略，实现“十二五”时期南京由文化大市向文化强市的新跨越；（8）扎实推进改革开放，全面提升经济社会发展的活力和动力；（9）全面加强民主法治和安全稳定工作，不断提升“十二五”时期依法治市和平安南京建设水平；（10）着力加强和改进党的建设，为“十二五”发展提供坚强的组织保证。全市各级党组织和广大党员要切实增强责任感和使命感，紧密结合自身实际，既可以提出宏观战略性意见，也可以提出微观具体建议。
