海南藏族自治州人民政府办公室关于2011年重点工作责任分工的意见
（南政〔2011〕15号）
各县人民政府，州政府各部门：
根据州委十一届十二次全体会议关于2011年的工作部署，今年州政府工作的总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以增强改革开放为动力，紧紧围绕“四个发展”和“长治久安”的要求，全力实施“农牧稳州、工业强州、生态立州、旅游富州、科教兴州、开放活州、和谐安州”七大战略，解放思想，开拓创新，振奋精神，大力作为，在着力推动投资与消费持续快速增长，着力推进农牧业生产方式转变，着力加快工业产业升级和快速发展，着力加强基础设施和生态环境建设，着力促进城镇化建设和社会事业发展上打造新亮点，迈上新台阶，确保经济持续快速发展，确保民生明显改善，确保社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长14%，全社会固定资产投资增长12%，其中州属固定资产投资增长25%，地方一般预算收入增长14%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农牧民人均纯收入增长12%，社会消费品零售总额增长18%，人口自然增长率控制在10‰以内，城镇登记失业率控制在4.2%以内。
为做好今年政府工作，努力实现国民经济和社会发展的预期目标，结合州委十一届十二次全会精神，现就今年的重点工作提出如下责任分工意见：
一、坚持以生态农牧业为主导，着力提升农牧区发展水平
（一）全力实施贵德拉西瓦灌溉工程、共和沙珠玉灌区二期改造与恰卜恰城镇防洪工程、贵南卡加水库建设与茫拉灌区节水改造、同德团结渠节水改造、兴海日干水库等57项重点水利建设工程，力争完成水利投资5亿元。（责任单位：州水利局，各县政府）
（二）启动实施新一轮城乡电网改造升级工程。（责任单位：州供电公司，各县政府） 完成85村及30个寺院960公里的农村公路建设任务。（责任单位：州交通局，各县政府）
（三）扎实推进黄河谷地百万亩贵德土地开发整理、塘格木基本农田整理等项目，抓好贵德、贵南高标准农田示范建设工程和同德中低产田改造项目，着力实现农田建设的重大突破。（责任单位：州国土资源局、州农牧局，各县政府）
（四）编制完成《生态畜牧业发展总体规划》，组织举办一次高层次的生态畜牧业发展论坛，以加大对外宣传推介和项目资金争取力度。（责任单位：州农牧局、州科技局及州生态办） 注重强化“基地建设”和“龙头企业”培育，深入推进以河卡为基点，延伸带动同德、贵南、共和的有机畜牧业产品基地建设和认证工作，并积极引进和依托强势企业开拓中高端市场，促进形成生态畜牧业产业化发展格局。（责任单位：州农牧局、州科技局、州经商委，各县政府）
